“悦先锋 邻治理”，一网兜起社区大小事

办好群众关心的“小事”，就是社区治理的“大事”。苏州工业园区金鸡湖街道海悦社区下辖海悦花园四区、五区、七区三个小区，三条商业街，一座商务办公楼，管辖范围广，户多、人多，类型复杂、需求多元，社区治理难度高。近年来，海悦社区党总支从社区网格最小单位出发，网罗社区民生大小事，构建“邻学习、邻资源、邻治理、邻服务、邻文化”五“邻”党建工作法，五位一体打通“悦邻”治理脉络，坚定不移增进民生福祉。

畅通组织链路 拉近治理“邻”距离

社区党总支主动搭建“社区党总支书记为一级网格长，11名专业社工为二级网格员，直管党员、居民小组长、物业管家、‘红色管家’志愿者为三级网格员”的“悦邻里”党建引领社区网格化治理组织结构，探索实施“红网格议事厅”网格工作法，以网格为单位，围绕居民普遍关心、与社区发展密切相关的社区事务，形成三级网格诉求响应机制，根据事态轻重缓急，全流程、全闭环、全联动回应解决群众“急难愁盼”。

一级网格长负责社区重点项目、重大决策、中心问题的统筹推进，如垃圾分类落地、消防安全整改、商圈治理提升等；二级、三级网格员以单元楼、商区划分为单位，负责网格内居民衣食住行、家庭及邻里矛盾纠纷、商业街营商环境等具体问题的对接协调，必要时协同物业、业委会、警务室等共同参与，化解网格内各类不和谐因素，维护居民合法权益及社区的平安稳定。

近年来，社区党总支陆续收集到居民关于五区监控、道闸升级改造等需求。社区党总支第一时间启动网格治理一级响应，党组织引领“三驾马车”召开协商会议，进行组织调查、研究分析，明确五区智能化改造方案，并经全体业主大会表决有序落地实施。历时半年，实现262个摄像头无盲区安装，网络监控、高空抛物监控、人行门和车闸人脸识别系统全面升级，监控覆盖率达95%。

通过落实“红网格议事厅”问题收集机制，社区党总支相继解决了小区地库减震带改造换新、地库车位线重划、出租房整治、僵尸车清理、草坪补种等惠民实事32项，居民满意度、安全感均得到质的提升。

畅通资源链路 拉近服务“邻”距离

社区党总支充分链接辖区共建单位、社会组织、社会机构、爱心商户等资源力量，建立“悦邻里党建资源库”，以组织调动一键通、资源链接有响应、民生服务零距离为目标，互联互通推动多方参与，搭建共享型、广覆盖的服务平台，进而深化实施“社区治理合伙人”机制，保障各项惠民利民举措落地开花。

就七区商业街商圈治理项目而言，社区党总支调整思路、以疏代管，联合物业、港华燃气、环监大队等内外资源，解决了瓶改管、油烟扰民、增设电动车充电桩等问题，切实提升了商业街营商环境。

锁定需求、精准发力，社区党总支拓宽纵向贯通、横向联动的“邻里服务朋友圈”，聚焦为老、为小、为弱、为困群体深入开展志愿服务，有效搭建“社区党总支为群主，党员骨干为管理员，爱心商铺、联盟企业、社会组织以及‘红色管家’志愿者为群成员”的“悦邻帮扶群”，畅通社区服务的最后一米，相继实施健康“时光机”老年人关爱项目、“七彩树青少年培育计划”。围绕“一老”，以日间照料中心为载体，提供老年人助餐服务、居家上门服务、慢性病养生关爱等康养服务；围绕“一小”，抓住家校社合作的亲子纽带，回应“赤橙黄绿青蓝紫”青少年七色需求带。依托“红管公益日”、结对走访党群联系活动等服务，常敲门、常问需、常关怀、常互动。

畅通党群链路 拉近文化“邻”距离

“海纳百川，有容乃大。”社区党总支坚持党建带群建，团结凝聚11支文体团队力量，成立“海纳理事会”，通过不断完善资源分配、场地使用、时间安排等社团自我管理、自我服务机制，增强群团组织活力，激活自治“细胞”，兼容并蓄、推陈出新丰富社区文化底蕴。在“海纳理事会”的牵头下，邻里文化节、邻里茶话会、文艺展演竞相举办，群团合作与交流其乐融融，同时，骨干成员积极反哺社区，融入网格治理，为社区发展添砖加瓦。

社区党总支以社区党群服务中心为载体，有效发挥社区影视教育基地功能优势，常态化开展“星火课堂”系列活动，以“大手拉小手”形式，开展红色亲子教育、传统文化、家风家训等特色活动，滋养情操，培育敢作为、勇担当的新时代好青年好品质；多载体做活普法教育，通过警社联动、成果展示、视频展播等形式，以案释法，鼓励居民争做法律明白人、学法用法带头人，助力建设和谐新社区，形成社区好风尚。