苏州工业园区金鸡湖街道：“党群融合”赋能基层治理提质增效

苏州工业园区金鸡湖街道党工委坚持“党群融合”和“赋能治理”两个关键词，以党建带群建为抓手，发挥好党组织“把方向、谋大局”和群团组织“有活力、善创造”两个优势，推动治理重心和配套资源向基层下沉，构建系统全面、开放共享、覆盖广泛的“全域融合”党群服务新局面。

做好党群融合赋能基层治理，前提确定“怎么联”。街道党工委健全“联”的机制，变“各自发力”为“凝成合力”，以“党建带群建、群建促党建”为导向，不断完善党群融合的组织体系和工作机制。组织联建聚合力。街道党工委发挥党建引领作用，纵向建立“街道党工委—13个邻里党建片区—57个社区党组织—175个群团组织—325个邻治理网格—1202个先锋微网格”的六级党群互嵌的基层治理网络，确保党的组织和工作全覆盖，群团组织担角色、有定位。组织建起来、更要作用发出来，对此街道党工委横向统筹组建工作专班，建立党群工作联席会议制度，形成“一体研究政策、一体谋划工作、一体解决难题”工作机制。队伍联动提能力。开展分层分类培训，抓实党群队伍培养和梯队建设，提升履职能力和工作水平；构建“上下联动、条块联动、党群联动、平台联动”的党群资源联动体系，充分实现资源的分享和流动，形成“骨干共育、资源共享、难题共治、服务共创”的“党群共治生态圈”。活动联办强活力。“情感靠走动、组织靠活动”。每月由邻里党委牵头，带领群团组织开展13场次邻里共建轮值交流会，打破了以往党团工妇各自发力的局面，形成党委牵头、群团参与、全面赋能的联动局面，实现从被动到主动、从分散到集中的转变，让党建引领的力量更壮大，为民服务的举措更务实，基层治理的效果更明显。

做好党群融合赋能基层治理，关键解决“怎么合”。街道党工委不断创新“合”的载体，变“机械配合”为“有机融合”，依托党群服务中心，发挥工青妇天然联系群众的优势，推动阵地共建提功能、项目共推提质量。一方面，阵地合建实现功能升级。以“家门口的海棠花”为主线，串起“党群服务点、网格治理线、党建生态圈”点线面服务载体，丰富拓展职工之家、青年之家、妇儿之家群体服务功能，开辟青年直播间、青年夜校、先锋大讲堂等个性化空间，整合企业群团资源，构建“1+189”新业态新就业群体党群服务矩阵，实现了党群阵地从“建好”向“用优”转变。另一方面，项目合推实现服务提档。在各社区、各条线年度工作中重点突出党群融合，共同实施好街道12个民生实事项目、172个党建为民服务项目、10个邻里共治创新项目，针对企业职工、“三新”青年、妇女儿童等群体开展个性化服务，盘活就业创业、青年婚恋、家庭指导等特色化资源，满足群众对美好生活的多元需求，开展好“金鸡湖 她力量”“社区青春行动”等一系列党群融合共建品牌项目，实现了为民服务从“单一”到“组团”的跃迁。

做好党群融合赋能基层治理，重点聚焦“怎么融”。街道党工委不断拓展“融”的维度，变“单维治理”为“多元共治”，持续深化“社区治理合伙人”协同治理机制，拓展社区治理支持体系，赋能社区多元化治理，啃“硬骨头”、闯“无人区”。资源融合做优服务网。从服务群众出发，通过党建引领盘活群团资源，实施好“百场服务进社区”等联合公益行动，开展好“社区开放日”“建言献策”“送温暖”“送文化”“送健康”“送知识”等系列活动，做好暑托班提质扩面，全面推广“夜间课堂”“周末社区”社区品牌活动，持续扩大民生服务深度和广度，把党群融合服务成色体现到群众满意度上，一体推进和谐社区、儿童友好社区、幸福社区建设。力量融合做实治理线。街道党工委常态落实“街道吹哨 党员报到”“社区吹哨 青年报到”“组织吹哨 大家报到”行动机制，全面整合专业化、社会化力量，发挥党员先锋、劳模代表、青年领袖、巾帼志愿示范作用，推动治理主体下移、资源下沉、保障下倾，将人大代表、青年骨干、专家代表纳入“社区治理合伙人”，探索“青智顾问团”等群团代表参与协商议事联席机制，为社区稳定、消防安全、物业管理等事项提供可参考、可行性的金点子、好主意，实施好114项“急难愁盼”微实事，激发治理创新活力。