盐城市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总要求,秉持“赶考”之心、勇担“赶考”之责、锻造“赶考”之能,强基础、提质量、抓融合、谋创新、优服务、促发展,在推进中国式现代化盐城新实践和美好政务服务新征程上,继续交出优异答卷。
强化政治建设铸根魂,坚守“赶考”初心使命
2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是市行政审批局美好政务服务建设的首战之年,坚持以党的政治建设为引领,旗帜鲜明讲政治,把握政治机关定位,践行“赶考”初心使命。
铸牢政治忠诚之魂。以政治建设凝心铸魂,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持“第一议题”制度,局党组讨论决策重大事项前首先学习领会习近平总书记有关重要论述,党组书记做到党内职务、业务职务“一肩挑”,发挥“领头雁”带头作用。依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动、专题党课等“主课堂”,坚持“规定动作”质量提升,“自选动作”切合实际,在先学上做表率、在真学上悟真情、在深学上下功夫。
把稳理想信念之舵。落实党组理论学习中心组引领学、基层党组织主动学、关键少数带头学、广大党员跟进学 “四学并重”机制。特邀市委宣讲团成员、市委宣传部副部长现场宣讲,业务骨干授课“政务讲坛” 15 期,组织两期去杭州市、雄安新区学习先进经验“双提升”培训班,搭建立体式学习网络。组织“书香政务 阅读有我”读书分享会、“学习二十大、对标射阳局、争当最美政务人”巡回宣讲活动,推动党的二十大精神在全市行政审批系统形成生动实践。
夯实学思贯通之源。建立健全党建工作责任制,明确班子成员“一岗双责”,逐层签订党建工作责任书,形成党组统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、各级党组织抓落实的工作格局。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建“红色引擎”打造政务服务新维度,统筹谋划今年政务服务工作重难点,打好赋能赋权、集成创新、跨地域协作“组合拳”,擦亮“苏服办•我来办”政务服务品牌和“盐诚办”营商环境品牌,全面开启美好政务服务新征程。
优化支部建设强堡垒,秉持“赶考”状态常态
聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务,推进机关党建阵地标准化建设,坚持融合互促,永葆“从未稍息”的赶考姿态。
培树品牌,党建深融服务。坚持党的全面领导是 “赶考”题的应有之义,将支部建在审批链上,将市政务服务大厅 111 名党员38个职能部门分片区设5个窗口党支部,评选政务服务大厅“党员示范岗”和“党员先锋岗”,“依链建支、以支促链”党建引领示范行动被市级机关工委评选为2022 年优秀“书记项目”。今年深入开展“擦亮‘红印章’,传递‘政能量’”党建品牌创建,各支部共创建8个党建子品牌,联合锻造红色政务服务,构建“一支部一特色”党建新格局。
提档升级,赋能重大项目。坚持党建和业务同频共振,去年机关党员干部赴 11个县(市、区)开展 “企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动,实行帮办代办制,坚持领导挂帅、专员下沉、专班运行,组建“红色先锋”帮办代办队伍 1015 名,推动党员干部成为项目推进的“业务通”“活字典”,创新开展“两问一送”专项行动,为重大项目“量体裁衣”,编制“一案一策”,在“拿地即开工”模式基础上,推行“承诺制”改革,压缩重大项目审批时限33%。
党建联建,激活红色动能。探索机关党建结对新模式:举办 “党建+审批”助力工程建设跑出“加速度”活动,与市城投集团党委签署党建联盟协议;与市残联共同组织“党建飘红•融情共建”志愿服务活动;在 2022年“慈善一日捐”和“99公益日 ”活动中被市慈善总会评选为先进单位。举办黄河故道片区乡村振兴活动,组织团员青年参加植树、捐资助学活动,“三八节”开展妇女健康专题和家庭教育专题讲座,近期与射阳县审批局联合筹备全市行政审批系统第一届职工运动会,凝聚党建向心力。
深化正风肃纪提效能,永葆“赶考”清醒坚定
一刻不停推进全面从严治党,保持管党治党的战略自觉,锻造风清气正清廉机关,永葆“赶考”的清醒和坚定。
构筑制度体系明职责。召开局系统全面从严治党工作专题会议, 坚持责任全链条,层层签订责任书,落实述职述廉、党支部书记“双述双评”制度。支持和配合派驻纪检监察组审查“三重一大”事项“三必备”制度落实情况,按照年度全面从严治党主体责任清单和政治监督清单,明确各项工作任务和分工职责。
细化廉政教育实根基。开展“5▪10”和“党风廉政教育月”活动,组织党员干部赴盐城新四军纪念馆、建湖廉政教育基地、中共中央华中局第一次扩大会议旧址进行“实景实境”警示教育活动,观看《领航》《榜样》,打造廉政文化走廊,挖掘本土红色资源和廉洁元素,深植廉洁基因。
做实政治监督敲警钟。高悬政治监督“利剑”,持续补短强特,提升监督质效。强化“治未病”思维,节前集中约谈提醒,开展廉政风险防控排查“回头看”。近期与响水县审批局共同筹备组织“全市派驻行政审批部门纪检监察组组长交流会”,强化“清风盐城”履责记实监督,做到全程留痕。
推动巡察整改见实效。把巡察整改工作作为重大政治任务,成立局巡察整改工作领导小组。深挖问题根源,确定 “病灶”;针对问题“开良方”,制定过堂整改方案,“对单抓药”;逐项“对账”销号整改,巩固巡察整改“疗效”,做好巡察整改“后半篇文章”,强化成果运用,厚植风清气正的政治生态土壤。
优化营商环境促改革,书写“赶考”优异答卷
“赶考”就是永不停歇自我革命的脚步,面对“优化营商环境”这道考题,市行政审批局深研《江苏省优化营商环境行动计划》要求,探寻“最优解”,推动“政务服务满意度”走在全省前列,书写更优“赶考答卷”。
在提质增效上做“加法”。实施不动产交易登记“一链办理”,获得国务院职转办简报推荐,被中央党校评为“全国党政信息化最佳实践案例”。市公共资源“不见面”交易率达90%以上,使用电子保函标段,压降交易成本。推动全市电子政务外网万兆升级,实现市县镇全覆盖。
在整合优化上做“减法”。在全省率先完成市县两级行政许可事项清单的编制工作,试点实现83项高频事项“秒批秒办”、14项“一件事”线上办理。推广“苏企通”平台和“苏服码”应用,建设网上政务服务能力提升、盐之 e政务、政务数据驾驶舱3个信息化项目。
在优化服务上做“乘法”。在省内率先推出全周期“一件事”改革,打造涵盖准入、准营、准退的标准化服务模式。高质量完成4个 “一件事”改革省试点任务。水电气联合报装“一件事”改革成为全省样本,军旅荣归“一件事”改革获省退役军人事务厅肯定。
在解决诉求上做“除法”。在江苏省首创12345“一哨联办”热线办理机制、首设“一企来”专线和线上服务企业“直通车”,去年共接处市场主体诉求3.93万件,办结率 99.97%,满意率99.89%。加强政策宣传,纾痛解难,推动惠企政策直达快享,畅通渠道为助企 “提速奔跑”。
奋斗永无止境,“赶考”未有穷期。新征程上更要坚定“赶考”信念,发扬“赶考精神”,把人民视为阅卷“考官”,把岗位当“考场”,自觉当好“考生”,在起笔落墨间,坚持“让群众没有不满意”工作标准,促党建、队伍、业务“熔合”,坚定信心、迎难而上、自信迎考,用心用情用力书写“底色”厚重、“成色”亮眼的政务服务“新答卷”。