南京市建邺区国防动员办公室：强党建拼服务比干劲提效能

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、深化国防动员体制改革的开局之年。南京市建邺区国防动员办公室党支部为推动高质量发展，结合“五拼五比晒五榜”活动，落实市国防动员办公室着眼于体制机制转型发展，服务省市重大项目十项举措的工作要求，始终坚持党建引领，发挥组织优势，抓好党员带动，围绕中心、服务大局，统筹谋划、全力比拼，加强人防审批服务保障，推动工作举措落地见效。

强化围绕中心、服务大局观念

党支部注重加强自身建设，通过开展重温入党誓词、聆听红色故事、参观红色教育基地等活动，形成了“一学一主题、一学一讨论、一学一交流”的学习教育机制，增强了党员干部责任感、使命感。深入践行“两在两同”建新功，聚焦主责主业，贯彻“党建+”理念，做到“战时防空、平时服务、应急支援”，推动党建工作与人防业务深度融合、互促共进。重点抓实人防审批工作环节，深入贯彻落实中央和省市决策部署，持续推动重大项目建设，为南京宪法公园、未来出行产业园、华泰证券研发中心等省市重大项目建立绿色通道，开展“一站式”服务。抓住国防动员体制改革契机，开展“五拼五比晒五榜”活动，加大工作统筹，抓好项目推进，聚集精准服务，提升审批效能，让企业享受优质便捷服务，让群众多受益、得实惠，营造全社会关心支持国防动员工作浓厚氛围。

提升攻坚克难、专业指导效能

充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先进模范作用，建好企业满意、群众点赞的高质量“服务窗口”。克服“数量多、体量大，分布广、人员少”的实际困难，主动精准服务，自申请单位首次咨询人防行政审批事项之日起，主动对接，制作一次性告知清单。同时，通过“审批服务”QQ群，将人防行政审批所需材料模板上传分享，并主动解答有关法规政策，将线上、线下深度融合，变“坐等上门”为“主动服务”，实施精准周到的“清单式”服务。坚持全程专人指导，对人防行政审批的每一环节、每一阶段都安排专人跟踪指导，着力解决重点、难点问题。细心审核、高效办结，实现全过程一对一“管家式”服务。坚持精简审批时限，对已办理工程规划许可、易地建设防空地下室的项目，将人防行政许可和易地建设费征收事项合并办理。同时，通过“互联网+政务服务”平台简化程序、压缩办理时限，实现“一个入口、线上流转、统一出件”。2022年至今，共完成审批事项150件，实现审批项目100%提前办结。

坚持助企纾困、服务社会常态化

党支部聚焦惠企利民，不断深化扩大人防审批工作的内涵外延，重点是落实减负政策，严格执行《省政府印发关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施的通知》（苏政规〔2023〕1号）第十六条规定，实行“将防空地下室易地建设费标准下调 20%”，确保政策落实到位。截至目前共减免金额93万余元，实现助企纾困“贴心式”服务。同时，进一步抓好面向社会的延伸服务。2022年以来，结合民用建筑修建防空地下室15.82万平方米。为让居民群众更多共享发展成果，完成“凤栖苑”老旧公用人防工程维修改造，增设停车位403个，缓解了周边居民的“停车难”问题。将人防宣传教育与党建宣传紧密结合，开展进社区、进机关、进学校、进企业、进媒体“五进”宣传教育，建成南京首个户外人防宣传载体——建邺人防主题广场，围绕“发展历程、防空警报、人防标识、人防知识”等主题，扎实开展人防宣传教育。今年以来，在每个月第一个周六上午都会开展“防灾救援·南湖有约”应急知识培训活动。在“5·12”全国防灾减灾日，举办类似防空防灾演练，让辖区居民有技在手，遇事不乱。