写好考核“指标篇”，共奏发展“交响乐”

一曲交响乐，动辄要几十人甚至上百人参与演奏。如何才能奏出优美的乐曲？正是依靠乐团指挥手中的指挥棒，协调各个声部、配合演奏；演奏者准确读懂指挥棒挥舞的含义，奏好自己的“曲”。政绩考核的各项指标就是一根根具体的“指挥棒”。奏响发展“交响乐”就要优化考核指标，发挥政绩考核指挥棒作用。

坚持“干什么考什么”，确保政绩考核科学有效、注重实际。政绩考核具有鲜明的导向作用，发挥着指挥棒、风向标、助推器作用。各级被考核单位特别是基层单位都把工作重心放在完成各项考核指标的任务要求上。考核指标设定是否科学、是否符合实际，很大程度上决定了各级单位完成工作的质量和效果。因此，考核指标的设定必须要确保科学、注重实际，充分发挥政绩考核指挥棒作用。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩，作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据，作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。围绕中央要求，贯彻新发展理念，立足“十四五”规划、高质量发展的各项工作，通过“干什么考什么”，制定考核指标体系。坚持定性与定量相结合，考人与考事相结合，综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展政绩，以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展。考核指标要处理好潜绩与显绩的关系，既考出显绩又考出潜绩；科学设置定量指标与定性指标，不一味追求量化指标、不过度依赖“数字”。

防止“上下一般粗”，考核指标要精准适用、照顾差异。治理区域广、行政层级多、问题困难不一致的状况普遍，各地区各单位的差异性是广泛存在的。如何在差异中精准实施统一的考核工作，是必须面对一个重大课题。要聚焦推动高质量发展优化政绩考核内容指标。对应创新、协调、绿色、开放、共享发展要求，精准设置关键性、引领性指标，实行分级分类考核，引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。政绩考核工作就要在增强考核指标的精准性上下功夫，防止“上下一般粗”“一把尺子量到底”，既考出共性又考出个性。要针对不同地区、不同层级的特性和差异，制定“共性指标、个性指标”相结合的考核指标体系。不同发展阶段的地区和单位在共性指标的要求下推进工作，在个性指标的指导下完成具有针对性、特定性的任务要求。

看准“指挥棒”，研读指标内容、找准工作方向。政绩考核的“指挥棒”作用突出体现在事前对工作开展的具体指导。但是，考核指标制定出来躺在文件堆里“睡大觉”，被考核单位特别是基层单位不了解、不熟悉考核指标内容，甚至被考核单位工作都实施了还没收到考核指标和实施细则的情况时有发生。各项工作的盲目性还会存在，考核指标的指导作用也大打折扣。因此，考核单位要深入讲解阐释、被考核单位认真学习领会考核指标体系的内涵意义，做到心里明白考什么、为什么考，手里知道干什么、为什么干，找准工作方向。