打造党建引领富民兴村的“连云样板”

连云港市连云区针对村集体经济发展缓慢的现状，从解决“三资”问题、推动一二三产融合发展、培育“带富型”村干部等方面入手，打造出党建引领富民兴村的“连云样板”。

黄窝村上榜全国乡村特色产业亿元村、留云岭村入选中国美丽休闲乡村、东崖屋村获评全国乡村治理示范村……连云港市连云区党建引领乡村振兴喜讯频传。今年以来，连云区依托山海特色资源，培育了一大批海洋养殖、农旅融合等特色产业项目，跑出党建引领富民兴村“加速度”。

连云区山海特色明显、资源禀赋集中，但各村集体经济发展却总是不见起色。基于此，连云区出台了“坚持党建引领聚合力、跑出富民兴村加速度”实施方案，提出“每年村均集体经济经营性收入增幅不低于15%，三年村均达到600万元以上”的目标，并将“党建引领、富民兴村”列为2021年度区委书记基层党建“书记项目”，建立乡街书记责任、任务、问题三张清单，涉农村社党组织书记具体负责推进落实，形成三级书记联动的工作格局。

“三资”问题是村级发展最大的阻碍，必须内挖潜力，外整资源，增强造血功能。为此，连云区设立了1000万元的村集体经济发展扶持引导专项资金和450万元的信贷财政贴息专项资金，并出台富民兴村项目信贷财政贴息资金管理办法，落实村集体兴办企业信贷贴息支持、税收返还等扶持政策。此外，连云区委与东方农商银行党委签订共建协议，开展行长经理进村社活动。截至目前，为村集体授信贷款6400万元，已投放使用2600万元。

连云区坚持因地制宜、择优立项，推动一二三产融合发展，加速培育村集体经济收入千万强村、党建引领发展典型村。张艞村苗圃销售一空、黄窝村凤凰山居民宿开门迎客、西连岛村电商孵化基地直播带货……目前，全区有17个村集体项目投资超过100万元，其中3个项目超1000万元，21家涉农村社前三季度实现经营性收入5536余万元，带动就业近3000人。

此外，连云区还以培育“带富型”村干部为抓手，积极引导村干部带头领办创办西连岛网红直播孵化基地等38个产业示范项目，并依托“海上红帆”、紫菜行业等特色党支部，引导渔民“转捕为养”，全区紫菜养殖面积突破15万亩，实现紫菜产值7.8亿元，带动近6000名渔民走上共同富裕之路。

值得一提的是，为了增强村干部的工作积极性，连云区在兑现村干部基本待遇的基础上，推出富民兴村和重点工作2个专项奖励，保障优秀村“两委”正职年收入不低于12万元，每年评选表彰5名村社党组织“金牌书记”，优选村党组织书记直接担任乡党委副书记。“目前，全区形成组织凝聚干部、干部推动产业、产业助推致富的良好格局。”连云区委常委、组织部部长徐奔月说。

（责任编辑：许彤玮、潘伟伟）