闯出党建引领乡村振兴新路

习近平总书记强调：“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”站在新一届县乡村班子成员上任起跑的关键节点上，必须继承和发扬党管农村工作的优良传统，坚持和加强党对乡村振兴工作的集中统一领导，激发各方推动乡村振兴战略的内生动力与持续活力，让党建引领乡村振兴闯出新路、领跑开路。

筑牢党建引领乡村振兴的战斗堡垒。农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，只有将组织振兴作为乡村振兴“头号工程”，才能打牢推动乡村振兴战略的政治地基。夯实组织体系，提升贯彻落实“硬度”。基层党组织是我们党执政大厦的“钢筋地基”，乡村振兴的每一项工作都要靠坚强的农村组织体系去实现。扬中市把党小组作为建设“上下贯通、执行有力”组织体系的重要抓手，在全市建设813个农村党小组，通过实体化运作、规范化管理、个性化打造党小组，巩固“村党委+党支部+党小组+党员中心户+群众”的五级组织体系，切实打通了党建引领乡村振兴的“最后一米”。优化组织设置，拓展工作覆盖“广度”。针对乡村振兴战略触角繁多、涉及面广、任务量大等特点，在科学谋划的基础上，敢于打破农村党组织的“地域固化”，让组织建设的“就近原则”从空间距离上拓展到工作需要上、党员特质上，把党小组设在环境整治前沿、村企共建一线，为农村党员更好地担当作为提供有利的组织条件，不断扩大党在乡村振兴战略中的组织覆盖、工作覆盖。发挥组织优势，增强引领发展“力度”。农村党组织的组织力、战斗力强不强，抓乡村振兴任务落实既是试金石，也是磨刀石。扬中市跳出组织工作与村级发展“两张皮”的桎梏，积极推行“党小组+”模式，在党小组推动下，6000多名党员干部投身疫情防控、防汛抗洪等中心工作，并发动近2.4万名群众共同参与，开展农村人居环境整治等专项行动40余个，解决群众问题1.1万余个，真正把党建资源转化为发展资源、把组织优势转化为发展优势，让党旗在乡村一线高高飘扬。

锻造党建引领乡村振兴的先锋队伍。“变山变水先变人，变人先变带头人”，推进乡村振兴的关键因素在人，要善于从组织工作角度切入，充分调动党员干部人才投身乡村振兴战略的主动性、创造性，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，让乡村振兴“最大变量”成为“最大增量”。昂起乡镇党委“大龙头”，加强乡镇领导干部建设。乡镇党委既是细化落实的宏观之末，又是决策部署的微观之首，更是争相发展的中流砥柱。扬中市大力实施新任乡镇领导干部能力提升工程，设置农业项目招引、乡风文明建设、基层信访维稳、农村防疫防汛等一线领域，让乡镇干部“一线大练兵”成为开展“两在两同”建新功行动的重点举措，把换届后领导班子锻造地更加坚强有力。培育素质过硬“领头雁”，加强村“两委”班子建设。“雁群飞得快，要靠头雁带”，要巩固“一肩挑”工作良好成果，加大村党组织书记县乡共管力度，线上线下举办村书记乡村振兴专题培训班，定期开设村书记“实干讲坛”，同步抓实村“两委”干部培训工作，完善县乡村三级联动的村干部培训网络，助力村“两委”班子成员“人员到岗、能力到位、服务到家”。盘活多才多艺“田秀才”，加强乡土人才队伍建设。乡土人才是开启乡村振兴大门的“金钥匙”，面对乡村人才供给少的问题，扬中市开展优秀青年人才选调工作，拿出宝贵的编制资源让人才向乡村集聚，不断加强农业职业技能培训，积极探索乡土人才评价认定机制，注重宣传表彰优秀乡土人才，真正把乡土人才当作“香饽饽”，让各路英才在乡村振兴战略中既扎得下根，更出得了彩。

激活党建引领乡村振兴的澎湃动力。推动乡村振兴最管用、最可持续的做法，就是积极发挥党密切联系群众的最大政治优势，通过一件件为民实事的顺利办结，扩大基层党组织的组织力、号召力、影响力，让农村群众深刻认识到自己才是全面推进乡村振兴的主人翁，形成组织带动、党群互动的良好局面。不断密切干群双向联系。深刻领悟群众路线是我们党不断取得胜利的重要法宝，建立以“组工干部挂钩服务基层”为代表的干群常态联系制度，通过上下联动、难题联办、扎根联系、双向联评等联络机制，推动党员干部把耳朵倾下去、身子俯下去、腿脚迈下去，面对面找出乡村振兴堵点问题，实打实推进挂钩服务项目，心贴心满足农村群众期盼需求。不断壮大村级集体经济。“手中没把米，唤鸡都不灵”，村级集体经济发达，服务群众的资金和手段就多，党组织的战斗力、号召力自然增强。要牢牢扭住发展村级集体经济“牛鼻子”，开展“一村一策”精准指导，引导各村因地制宜、因情制宜，深化“万企联万村、共走振兴路”行动，推动村企合作项目落地见效，加强村级商会建设，大力发展乡贤经济，切实把物质推动力转化为组织引领力。不断增加基层组织黏性。县乡村三级班子成员紧扣党史学习教育工作，依托党群议事亭、党小组工作室等一线阵地，结合“我为群众办实事”实践活动办好“开门一件事”、打好“履新第一仗”，在党员的一言一行中帮助群众提高思想认识，在干部的一举一动中组织群众投入火热实践，让农村群众成为乡村振兴战略的最大受益者、最广参与者、最强建设者，奋力闯出一条党建引领乡村振兴的新路径。（作者为扬中市委常委、组织部部长  孙丽君）