常州经开区戚墅堰街道： 践行“枫桥经验” 探索“党建+网格”治理新模式

小区物业服务不佳，物业业主坐在一起共商对策；居民和施工单位有了矛盾，社区小网格成为双方沟通的桥梁；居民出现家庭纠纷，网格员即刻上门调解……近年来，常州经开区戚墅堰街道积极坚持党建引领基层社会治理，打造一站式多元解纷新体系，切实把矛盾解决在萌芽、化解在基层。

工作靠前一步，源头化解矛盾

“小张啊，改造后新建的口袋公园椅背做得太宽了，坐上去靠得不舒服。能不能让施工团队改小一点？不然我们老人去公园都没有落脚点休息了。”出门买个菜的功夫，花溪社区网格员张智佳就在手机上收到居民工房区改造提出的建议。

“好，我这就去办。”收到消息的张智佳去口袋公园现场察看情况，发现椅背确实做得不符合居民习惯。她向施工团队反映后，施工方将根据居民的需求重新修改。

河苑新村小区曾出现业主车辆被剐蹭的现象，社区党组织书记方雷了解情况后，多次主动联系物业公司、相关责任部门召开协调会，厘清职责权限并确定管理方案，使事情在短时间内得到了圆满解决，成功化解了一起潜在的矛盾冲突。“我们让自己多跑路、群众少跑腿，把矛盾化解在源头上。”方雷说道。

今年以来，街道充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入辖区400余个微网格开展矛盾纠纷“地毯式”排查，累计收集2000余条社情民意，以轻重缓急为准则，联合各部门推动解决方案快速落地，完成率达95%。

整合专业力量，提升调解质量

“如果没有陈老师的帮忙，那一次的调解很难成功。”周丽娜是河苑社区的网格调解员。她说，过年前，社区一对做生意的夫妻因为欠外债闹起了离婚，妻子想离婚后带着儿子，丈夫坚决不同意。

由于这次调解涉及法律方面的相关业务，社区请来了街道调解员队伍里的心理咨询师和律师参与。“我用专业知识给双方理了理他们面临的困境和解决方案。”参与调解的律师陈岩在了解到两人想法后，多次单独找双方聊天，及时向夫妻两人分析阐明离婚后的利害，并依据法律条款列出需要处理的事项，最终促成了夫妻双方回心转意、重归于好。

此外，街道还在一批优秀党员骨干、网格员、退役军人中遴选优选“法律明白人”，充分发挥“法律明白人”在人民调解工作中的作用。在老小区改造过程中，站北社区的两个小区居民就雨污管接通问题产生矛盾，并阻挠施工。站北社区党组织召集建设局工作人员和施工队开会商议，就两小区间雨污管接通问题进行可行性分析，确定了改造方案，并在涉及楼栋附近张贴了居民告示，告知具体实施方案和保障措施。双方居民对此次矛盾调解结果非常满意。

引导居民参与，激发内生动力

小事不出网格，大事不出社区，复杂问题在街道解决。街道打造了“戚事易”一体化平台，引导居民参与，通过微信扫码，社区居民可以反映矛盾纠纷、社情民意、政策法规等方面的问题，实现民情诉求“线上”说。

街道还在辖内7个社区建成居民议事平台，将网格党支部书记和网格员纳入援法议事工作组，形成了花溪“溪事亭”、戚大街“周五圆桌会”、东方“康馨议事园”等“一社区一品牌”的基层治理议事平台。通过网格员收集民意，充分发挥好自治协商的力量，解决老百姓“急难愁盼”问题，累计解决民生实事40余件。