常州：现代商圈演绎“季子诚信”故事

延陵季子，冢树挂剑，重信守诺。据《遥观镇志》记载，宝剑最后掉落延陵东南湖中，宋剑湖因此而得名。跨越千年，常州市致力于打响“季子故里守信如常”的城市名片。在宋剑湖畔，遥观镇大润发商圈成为全市首个以“季子”为品牌的诚信商圈。将“季子诚信”融入商圈治理，遥观镇正努力实现物质文明和精神文明相协调的现代化。

诚信商圈是“议”出来的　

“又有商户因为质量问题被投诉了，说明诚信意识还不够强。”“我认为可以制定商圈公约，建立奖惩机制。你们怎么看？”……今年年初，一场以“商圈如何治理”为议题的治理议事会，在遥观镇剑苑社区党群服务中心召开。市政协委员、镇人大代表、社区工作者、物业经理、商圈商户、居民代表等齐聚一堂，围绕商圈存在的问题，探讨长效治理方式。　

作为遥观镇核心商圈，位于剑苑社区的大润发商圈始建于2015年，有商家近百户。长期以来，由于人气日益集聚、商业业态繁多、组织引领较弱，不仅商户质量意识、公共管理意识不强，商圈内环境杂乱、车辆违停等乱象更是屡见不鲜。“近两年，我们频繁接到关于消防通道被占、停车位置被堵、食品安全投诉等问题的举报，但化解矛盾的手段比较单一。”社区党总支书记沈澎澎说。随着商圈治理这一难题越来越突出，沈澎澎开始思考：如何治理才能让商户同意、居民满意、社区便利？“破局”之道，即“从群众中来，到群众中去”。治理议事会、居民议事会、商圈议事会等陆续召开，“不同身份”各抒己见。“我前期参与了5场议事会，代表商户发声，也理解了商圈治理的难处。”明都湖港大酒店负责人董杰鸿意识到，好的商圈环境，对商户、居民和社区来说是共赢。“在多次议事会后，我们发现，‘诚信’是讨论中的高频词。”沈澎澎介绍，结合“季子挂剑”掉落宋剑湖的传说，在遥观镇的引导下，社区提出了打造诚信商圈的计划：以“诚信”为内核，将文化特色与网格治理相结合，让“诚信”成为可持续的生产力。就这样，在走访征求3000多人次意见的基础上，剑苑社区制定了《诚信商圈商户联盟机制》《诚信商圈民主法治商业联盟公约》，诚信商圈初现雏形。 　　

“治理阵地”遍布商圈　

在大润发商圈，网格管理服务站聚集了消费维权、“流动车管所”等服务；“常精灵”先锋骑士志愿点暨群防群治解忧亭承担“骑行补给站”和“商圈问题说”双重功能；400平方米的商圈网格直通站内，“YAO无忧”智慧商圈平台实时显示商圈餐饮店的后厨情况，“易商办”开设商户开办“一件事”窗口……“针对商圈商户多、停车乱、管理难等痛点，社区绘制了一份诚信商圈‘治理地图’，搭建功能不同的服务阵地，让商圈成为治理圈。”社区居委会副主任董权说，针对食品安全问题，社区整合明厨亮灶、智慧消防等，在全市首创智慧商圈平台。

在服务阵地的加持下，商户与社区、顾客之间建立起信任。“原先还会担心食品质量，现在我们能直接看到后厨，挺放心的。”消费者许君珠说。阵地建好，治理提效。社区创建诚信商圈专属网格，依托“镇党委—社区党组织—商圈网格党支部—微网格党小组”四级党组织管理架构，将商圈划分为4个微网格，由物业、商户分别管护，社区派单，问题在网格内就能化解。

“守信如常”的商圈氛围愈加浓厚，上半年，商圈内15家商户挂牌“遥观诚信商圈联盟单位”。餐饮店小张哥麻辣烫负责人徐凯特地发了个朋友圈，“这个荣誉既是鼓励又是动力，讲诚信当为经营的第一要义。”将“诚信观”一以贯之，剑苑社区制定诚信商圈联盟考核机制，倡议商家围绕“质量诚信、价格诚信、服务诚信、纳税诚信”作出承诺。沈澎澎介绍，借鉴古代尊称诚实守信的商人为“义商”“良贾”的说法，社区整合信用办、市监力量发布“红黑榜”，评选“诚信商圈联盟单位”，以资鼓励。高效治理下，今年以来，商圈吸引了必胜客、茶百道等4家品牌商家入驻。8月25日至31日，遥观镇青年职工音乐节暨美食夜集在商圈举办，“烟火气”和“文明范”携手并进，商圈越来越旺。 　　

“商圈治理合伙人”队伍不断壮大　

日前，在遥观镇剑苑社区“和美千家苑我是小管家”道德讲堂上，6名志愿者领到了遥观诚信商圈新时代文明实践积分超市兑换的物品。“我领到了诚信商圈联盟单位的奶茶消费券，很有成就感！”利用每周空闲时间，商圈志愿者代表向明红都会和社区网格员一起检查商圈停车、卫生和经营情况。　　

为发挥正向激励作用，《诚信商圈文明积分超市运行办法》应运而生。“我们结对爱心商家，以积分兑换奖品，鼓励外卖骑手、志愿者、居民加入群防群治队伍，督促商户诚信经营。”董权介绍，更有商户主动自发出资共建停车场。“我们的主要客户群需要停车位，作为商户有义务融入商圈治理‘朋友圈’。”商圈中国黄金店店长郑开颺说。今年暑假，社区儿童公益课堂开课，特别开设“和美小管家”课程，组织开展“文明餐饮”“诚信宣传”等主题活动。孩子们穿上红马甲，走进商圈，弘扬诚信文化。“网格员姐姐带领我们查看商铺后厨、询问菜品来源，还发放了诚信商圈治理宣传单。”社区儿童卢志轩成了商圈的“小管家”。不仅如此，常州市妇联在诚信商圈设立“常阿姐”议事驿站，妇女议事会为商圈治理带来“她”力量；成立诚信商圈工联会，带领商户诚信经营、用心服务；孟庆淘、王鹏等外卖骑手为商圈发展“找茬献策”；江南农村商业银行遥观支行通过支部共建加入到志愿服务行列……“商圈治理合伙人”队伍正在不断扩张。商圈治理涉及经济发展、文明创建、综治维稳等方面，政府力量不可或缺。遥观镇成立“遥小安”党建联盟，整合市场监管、综合执法、消防应急、经发信用等多重资源，实现消防安全、环保卫生、食品质量等工作“统一管”。“遥观镇有6000多家市场主体，我们希望大润发诚信商圈能够形成可复制的‘诚信+治理’模式，以文明底色助力营商环境优化，形成共建共治共享的商圈治理新格局。”遥观镇党委副书记任义权表示。