镇江丹徒：“邻里党建”构建基层治理新格局

镇江市丹徒区积极打造“邻里党建”品牌，通过党员睦邻、党旗聚邻、党建惠邻，不断健全完善抓管带机制，提升治理效能，构建共建共治共享基层治理新格局。

筑牢红色堡垒，织密邻里“治理网”

建立“镇（街道、园区）党（工）委—村（社区）党组织—网格党组织—党员中心户”五级组织架构，推行“三活、四清、五必报、六必访”工作法，筑牢“盖边沉底”网格组织体系。打造15分钟党建共融服务圈，推动镇（街道、园区）党（工）委、村（社区）与驻区单位、职能单位党组织签订“双向服务”清单，统筹辖区党建、行业系统和垂管单位党建有效融入。以社区党组织为核心，社区和物业支部落实“双向”交叉任职，设置“1+4”联动协商机制，去年以来协商解决问题126件，处理解决业主矛盾和纠纷65起，创成省级示范点2个，市级示范点5个。

打造红色阵地，共绘邻里“同心圆”

推进党群服务中心标准化建设，统一设置“以人民为中心”标识系统，开辟初心角112个，建立红色便民点130余个。充分利用社区和物业用房、村集体闲置资产，在居民家门口打造网格工作站、“宜之家”红色驿站、党群议事厅等场所358个，设置“阳光调解室”、“心理辅导室”等实用空间，全面拓展服务功能。制定村级为民服务工作规程，确定71项村级为民服务事项清单，进一步明确服务项目和服务标准。深化“宜通办”三级联办，细化8大类22小类56项具体服务职能，推行上门帮办代办，打通为群众服务“最后一米”。

组建红色队伍，搭建邻里“连心桥”

深化村书记专业化管理，开展村“两委”专业化管理试点，实施村干部学历提升计划。完善动态调整、逐级递增的“三岗十八级”薪酬制度，124名社区工作者“双全”比例100%。组建党员志愿者队伍，形成“益路有你”“崇文壹家”等214支服务队。择优选拔五类党员中心户852人，制定政策宣传、帮办代办等23条任务清单，根据“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”的原则，构建“1+10+N”组织体系。开展新就业群体“驿路先锋”四项行动，聘请22名快递行业平安志愿者、100名外卖骑手义警开展“红色啄木鸟”行动，开展集中巡逻15次，自行巡逻260余次。

开展红色活动，和谐邻里“零距离”

以社区党组织为服务主体，每个社区拨付20万元为民服务专项资金，启动“星火”计划文艺组织孵化工程，探索“群众敢首创”社会工作法，累计开展周周乐等演出活动80余场。2023年以来，依托村（社区）党群服务中心，联合公安、司法等10余家机关部门，针对性开展利民惠企、文娱活动、社会公益等服务活动300余次。成立宝龙商圈“红色联盟”，18家职能部门党委（党组）按月担任轮值主席，开展“送服务进商圈、送政策进企业、送优惠进商户”行动15次，解答解决商户、群众各类问题800余条，发放各类消费补贴18万余元。