徐州贾汪应急局：既做“守夜人”又当“贴心人”

为推进党史学习教育走深走实，徐州市贾汪区应急管理局紧紧围绕“杜绝重大事故，遏制一般事故，为贾汪经济高质量发展保驾护航”的要求，立足职能，与企业想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，既做安全生产的“守夜人”又当企业安全发展的“贴心人”，以实际行动践行初心使命，为贾汪经济安全健康发展展现作为、体现新担当。

明确任务清单，强化安全领导责任。今年是党委政府换届年，为避免党政领导干部岗位调整后对安全生产工作不熟悉、工作衔接不顺畅等问题，该局适时发挥职能作用，按照任务分解到人，责任明确到人的工作思路，推行清单化管理，节点化推进，精准化落实的工作措施，在制定下发《贾汪区安全生产党政同责、一岗双责制度》《贾汪区党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》《区有关部门和单位安全生产工作职责规定》的基础上，与区安委办共同印发了《关于强化换届期间党政领导干部安全生产工作责任制落实的的提示函》《安全生产重点制度文件汇编》及《2021年区有关部门和单位履行安全生产工作责任具体考核评价指标》，明确了区、镇、村、部门、企业党政“一把手”及领导班子成员的安全生产领导责任、属地管理责任、行业主管部门的监管责任、企业的主体责任，细化了行业部门和主管部门主要负责人、分管负责人及业务科室负责人的安全生产管理责任，厘清了单位与单位、部门与部门之间的安全管理边界，确保安全管理不断档、不掉链、齐抓共管。

聚焦突出问题，化解企业各类风险。党史学习教育开展以来，该局把做政治上的“明白人”、党和人民的“守夜人”，服务企业的“贴心人”，作为真抓实干、攻坚克难、为企业办实事的重要标志，始终以只争朝夕的精神状态抓好隐患排查整治工作。为帮助企业彻底解决隐患排查整治“看不到、查不到、查不透”“看惯了、习惯了、干惯了”以及“不仔细、不深入、不会改”等问题，该局依据安全生产法律法规，制定出台了《企业安全生产主体责任45条规定》《危化品企业安全生产主体责任47条规定》《一般化工企业主体责任44条规定》《建材企业安全生产主体责任50条规定》《冶金机械企业安全生产主体责任50条规定》《纺织家具企业安全生产主体责任43条规定》《生产单位设备检修作业安全规范》等规范性文件，就相关制度保障、组织保障、资金保障、硬件保障、管理保障、能力保障、应急保障等方面实施的方法、步骤、内容作了明确要求。与此同时，该局还通过政府购买服务的方式，聘请中化协等安全专家，帮助企业查找隐患、培训人员等，年初以来，该局共举办风险报告辨识上报、安全城市创建、粉尘涉爆治理、有限空间安全作业等专题培训班14次，培训人员6000余次；与徐州化工职业技术学院合作，举办学历提升班，培训人员61人；邀请应急管理部应急救援专家举办应急救援培训班，培训应急救援人员85人，均获得相关技能专业证书。

尤其是进入高温汛期以来，该局相关科室人员紧紧围绕重点行业、重点领域、重点部位，通过平台监控或实地查看的方式，与危险化学品、涉氨制冷等重点企业保持密切联系，实时监控重大危险源运行情况，密切关注极端天气变化，并通过短信、工作群等多种方式及时发布上传高温雷雨大风等预警信息，帮助指导企业应对极端天气，成为企业安全发展名副其实的“店小二”。

开展“金牌服务岗”建设，全面树立“亲”“清”“严”式政企关系。为化解企业的操心事、烦心事、揪心事。该局以“我为群众办实事”作为工作的切入点、着力点，在制定《贾汪区应急管理局廉政执法十条禁令》的基础上，开展了“金牌服务岗”示范窗口创建活动，用真情回应被监管对象的关切，让被监管对象的获得感更足、幸福感更强、安全感更有保障。要求各科室、分局要坚持企业利益至上，在思想上尊重企业、感情上贴近企业、工作上服务企业的理念，以“服务企业、奉献社会”为宗旨，积极推行“你我心贴心、服务零距离、办事零障碍”活动，实施了一张笑脸相迎、一杯热茶暧心、一颗诚心相待、一颗耐心倾听、一次性告知、一站式办理、一流办事效率、一声相送留情的“八个一”工作法。简化办事程序、优化审批流程及限时办结，方便企业办事创业。同时，通过“互联网+政务服务”的形式，推动行政审批“清、减、降”，让办事企业和群众“只跑一次”甚至“一次不跑”。活动开展以来，该局所有件按时办结率、及时上传到网率、正确合格率和群众测评满意度实现四个100%，安全生产行政执法实现零错误、零投诉、零复议。（刘在武）