南京市雨花台区铁心桥街道：党建聚力 打通基层治理“关键穴位”

“我们小区建得比较早，停车位很紧张不够用，希望政府能帮忙解决缓解一下……”“我们小区是新建成小区，位置较偏，每次出门都要走很远才能坐公交车，出行很不方便……”南京市 雨花台区铁心桥街道韩府新苑、韩府茗苑、马家店幸福城小区居民通过民情意见箱、居民微信群等渠道，主动向社区“大家长”倾诉心中急难事。诸如此类问题，过去往往是通过12345热线投诉工单派发了解居民心中诉求症结，而现在老百姓更倾向于 “倾诉、拉家常”的方式向社区、街道说困难、提建议，背后离不开铁心桥街道对于“ 一家亲”“一条心”工作模式的深刻领悟与实践。

韩府新苑、韩府茗苑小区建成时间较早，规划的停车位数量较少，且无地下车位，无法满足居民日常停车需求，导致小区周边出现乱停违停现象，铁心桥街道及时响应，组织社区网格员、党员志愿者、党员楼栋长，通过上门拜访、电话寻访等方式，针对小区业主展开民意调查，提出利用小区 内部边缘空地增设停车位的方案，“停车位划分的够不够啊？”“停车位大概什么时候能划好啊？”“停车位划分后会不会造成我们居民出行不便，影响我们在小区里面活动啊？”……面对居民提出的各个问题和疑惑，街道组织居民代表、小区物业、社区骨干共同召开居民议事会，展示小区停车场所设计效果图，消除居民心中疑虑，经过多次议事会协商，最终获 得超过三分之二业主的同意。一经同意， 街道及时对接协调小区物业，为保证项目尽早落地，街道物管部门紧跟项目进度，公示项目进展，目前通过小区空地改造 ，建设临时停车场所，增设停车位68 个，小区停车压力得到缓解，“ 一家亲”治理合力得到强化，为民实事真正办到了居民心坎上。

马家店幸福城小区自2020年开始，居民陆续安置入住， 区域内有韩府大街、福园路、俊才路等多条道路，但均无公交站点，居民公交出行不便，街道充分发挥社区基层治理末梢作用， 发挥 “街道党工委—社区党组织—网格党支部（党小组）—党员楼栋长”四级组织体系作用，响应解决居民诉求，积极对接市交通局、市公交集团，深入开展全区公交线网优化研究，最终340公交路线得到优化，增设 “俊才路北、定坊嘉苑北、定坊和苑北、翠岭路南” 公交站点，串联附近等站点，公交向北途径铁心桥、天隆寺、安德门地铁站点，解决周边两大保障房片区居民出行换乘难题， 赢得了居民 百姓的一致肯定和点赞。

习近平总书记在党的二十大报告中说到“完善社会治理体系，要健全共建共治共享的社会治理制度，在社会基层坚持和发展新时代‘ 枫桥经验’，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”铁心桥街道党工委深刻认识到党建引领基层社会治理工作方式需要拓展、需要延伸，要实现基层治理 “因地制宜”，就需要打好“新服务”和“心服务 ”的组合拳，打造深化社区治理党建品牌。

居民“一条心”，才能打造好邻里和睦、安居乐业的“定业兴邦 百姓福坊”。

定坊社区党总支打造“柴米油盐酱醋茶 党建引领千万家 ”党建品牌，积极推动党员干部下沉走到居民身边和心间，了解到居民普遍反映相互之间不认识、不熟悉，社区缺少“家”的味道，社区向上积极争取资源，引入新联会、商会、延陵荟公益等10余家社会力量，组建定坊社区“同心公益共同体”，先后分三批次与 南京馨民餐饮有限公司、邮政储蓄银行、厚贝健康科技有限公司、南京银行铁心桥支行等14家企业单位签订《社会力量助力社区治理协议》，开展“ 红色 推理剧”“微社区运动俱乐部”等形式新颖丰富的互动活动，组织社区拆迁安置房、商品房小区居民共同参与，提供医疗、生活、救助等便民服务，党群、干群、居民之间关系日益密切， 人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体初步形成。

社区“一家亲”，才能建设出共同参与、积极向善的幸福佳园。

景明佳园社区党委面对居民结构复杂、基础需求突出和参与意识强烈、系统路径缺乏的矛盾，打造 社区“民情流水线” 工程，探索“景阿姨金牌调解服务队”“白局宣讲队 ”“七彩公益服务队”等一系列党建品牌，畅通群众参与社区治理多元路径，其中“白局宣讲队”编演文艺曲目《润泽民心二十大》被“中国组织人事报”宣传报道。景明佳园社区综合分析研判民情普遍需求和诉求重点，打造融合“红色夕阳红”“紫色服务站”“黄色平安线”“绿色满家园”“橙色暖心房”“粉色爱相伴”“ 蓝色直通车”于一体的“七彩公益 ”志愿服务平台，从群众切身利益出发，充分发挥党员“传帮带”作用，积极引导215名居民群众和132名楼栋长积极参与基层治理 志愿服务，提供助老关爱、矛盾调解、平安巡逻、环境治理、助残扶困、助小教育等多样便民服务，开展理发、维修、阅读、健康监测等微服务超500小时。通过打造民情流水线” 工程，延伸“七彩公益服务”平台等触手，真正打通基层 治理的最后一米，人人参与、人人尽力、人人共享的氛围逐步形成。

铁心桥街道党工委不断深化共建共享合作、实现党群联动共治，坚持打通“双向服务”的互动式治理模式这一治理“ 关键穴位”。马家店社区党总支积极探索青年参与基层治理的“双向赋能 ”模式，与9家企事业单位建立党建共建合作关系，与7所高校院系开展系统性合作，通过 “三味·五学”模式，引导青年带头学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，常态推动180余名青年志愿者续参与基层治理的同时，开发共青团工作助理岗位，联动共建单位拓展大学生实习就业岗位23 个， 为青年提供赋能培训、法律咨询、心理关怀、面试指导、岗位推荐等成长激励服务；尹西社区党委聚焦商圈外卖员、快递员等新业态新就业群体需求动向，升级 “宁小蜂驿站”，提供“ 宁新相伴”夏令营、爱心体检等专业化服务，设置“宁小蜂智能换电柜 ”的同时，充分发挥资源优势，与“饿了么”签订共建协议，通过与站点建立良性常态互动机制，引导新就业群体参与文明出行劝导、社情民意收集等社区治理服务，实现新就业群体与街道社区的 双向奔赴。

铁心桥街道党工委在推进基层治理探索实践中，不断发掘辖区内生动力和社会多元力量，持续打通基层治理各个 “穴位”，努力让社区党建引领基层治理品牌建得好、拿得出、叫得响 ，在创新服务、互融互通中打造基层治理新局面。