南京市雨花台区铁心桥街道：“蜂”潮涌动 “新心”向荣 助推新就业群体融入铁心发展

“大热天的派送外卖，渴了能在这里喝杯冰水，累了还能坐着休息会儿，管理人员还是我们‘自己人’，真是太贴心了！”在世茂52+“宁小蜂驿站”，刚刚送完单回来的外卖小哥王师傅由衷地感慨道。

2021年起，南京市雨花台区铁心桥街道依托雨花“中心荟”商圈党建项目，创新成立“暖蜂行动”党支部、先后在雨花客厅、世茂52+打造两个“宁小蜂”商圈驿站，构建起“渴了能饮水、饿了能吃饭、累了能休息、热了能乘凉、冷了能取暖”的“十五分钟暖‘蜂’服务圈”。

初步探索 打造全市首家“宁小蜂驿站”

填补从0到1的空白。铁心桥街道作为软件谷的核心区，随着城市化进程的快速推进，目前，辖区形成雨花客厅、世贸52+、楚翘城和宜悦城四家成熟的商业商贸体，每天在这里活跃的“宁小蜂”有200余名。2021年年底，雨花“中心荟”商圈围绕“新就业群体需要什么，我们能为他们做什么”这一核心问题，在区委组织部的指导下，将雨花客厅原有的志愿服务站按照“有场地、有标识、有设施、有书刊、有专人管理”的“五有”标准改造为“宁小蜂驿站”。12月3日，雨花台区举办雨花“中心荟”商圈主题党日活动，南京市首家“宁小蜂驿站”正式启用。

实现从一个点到一张网的资源覆盖。聚焦新就业群体急难愁盼问题，铁心桥街道以驿站为支点，撬动更多力量在一线统筹、链接更多资源在一线整合、促进更多作用在一线发挥，不断扩大党在新兴领域的影响力、号召力。通过走访调研、座谈会、“心愿留言板”等方式，常态化收集新就业群体的意见建议，及时协调解决问题。针对新就业群体反映集中的健康体检、子女照护等问题，联合社区医院、团区委等部门推出免费义诊、公益成长营等活动；常态化开展冬日暖包、清凉一夏等公益服务，让“宁小蜂”群体切实感受城市的温度。同时，引导新就业群体利用工作之余参与文明实践项目，身体力行做文明示范。随着各类资源汇集于此，驿站已经逐步成为展现新就业群体的窗口、奉献爱心的平台和专业志愿服务的实践基地。

规范升级 这样的驿站暖“新”更暖心 

拉开从1到14的帷幕。根据《关于新就业群体党群服务阵地“宁小蜂驿站”建设的通知》要求，按照“科学布局、一体建设、集约利用”的原则，全街共打造新业态新就业群体驿站14处，其中，独立驿站3处，依托党群服务中心建立驿站11处，提供用餐、饮水、休憩、充电等“一站式”服务。2022年8月中旬，位于世茂52+的“宁小蜂驿站”正式投入使用，这里既是尹西社区的首家“宁小蜂驿站”，也是铁心桥街道第二家商圈驿站。在走访调研基础上，社区精心制定“宁小蜂驿站”暖心服务清单，推出法律援助、政策咨询、技能培训、健康体检等特色服务，发挥领导、保障、服务三大功能，加强对新就业群体的引领和关爱，不断推动“宁小蜂”加速融入基层党建发展新格局。

激活从一盘沙到一股绳的治理力量。街道不断汇聚优势资源，托底新业态新就业群体服务保障。举办“宁新相伴”夏令营，带领新就业群体子女感受南京的城市活力与魅力；联合社区医院提供免费体检服务，为“宁小蜂”健康保驾护航；在商圈选址安装“智能换电柜”，进一步保障“宁小蜂”无忧出行；联合雨花客厅商管划出50余个非机动车停车位作为外卖小哥专用停车位······始终坚持“需求端”和“供给端”联合发力，让更多贴心服务惠及新就业群体，切实提升他们的幸福感、获得感、融入感。注重发挥新业态从业人员走街串巷、灵活机动的优势，在市区两级红十字会、交警八大队指导下，成立“宁小蜂应急救护先锋队”和“宁小蜂交通安全志愿服务队”宣讲队，通过开展应急救护培训、安全警示教育，赋能“宁小蜂”，激发其主动参与志愿服务、履行社会责任意识。从“旁观者”到“参与者”，从“服务对象”到“治理力量”，让更多人从“站着看”到“一起来”，也将是铁心桥街道深入研究的重要课题。

协同创新 牵手“饿了么”平台实现“社企”共管

探索从1.0到2.0的模式。如果基层单向提供服务的运营模式是1.0，那么，阵地托管、服务联动的运营模式无异于将驿站管理升级进入2.0时代。早在“宁小蜂驿站”运营之初，铁心桥街道与饿了么公司就建立了密切的联系。从“暖冬行动”的温暖呵护，到邀请“宁小蜂”参加新兴领域青年群体座谈会，再到与“宁小蜂”一同迎春送福，饿了么公司作为管理平台，多次前往驿站实地查看，为驿站发展提供了建设性思路和想法，提高实体驿站的实用性和有效性。通过几次协商，今年“七·一”前夕，为了进一步夯实服务成效，增强“宁小蜂”驿站服务功能，尹西社区与饿了么正式签订世茂52+“宁小蜂驿站”托管协议，开展专项合作，进一步丰富“宁小蜂”驿站服务内涵。饿了么骑手在接受过统一培训后，将成为驿站的主人，把“宁小蜂驿站”打造成骑手们想得起、信得过、靠得住的“避风港”。

创新从1公里到零距离的联动共建。7月26日上午，铁心桥街道尹西社区在世茂52+“宁小蜂驿站”开展“创新社企联动，携手共建共治”活动。驿站内，尹西社区党委与饿了么（南京）骑手流动党员党支部签订共建协议，在前期良好合作的基础上，正式确定为共建单位，尹西社区也成为全省首个与饿了么平台实现党建共建的基层社区。饿了么代表表示将积极履行平台责任，保障骑手权益，以实际行动助力骑手成长，依托世茂52+“宁小蜂驿站”，实现外卖员的自我管理和自我服务。在尹西社区党委和饿了么的共同合作下，“宁小蜂”们将有更加优质的服务体验，驿站的功能也会进一步凸显。

下一步，铁心桥街道党工委将继续坚持党建引领，以“宁小蜂驿站”为轴心，聚焦群体的“急难愁盼”，制定更实爱“新”清单，为新就业群体解难题、谋实惠。逐步探索新就业群体推优入团、入党机制，选树一批先进典型，用好“榜样的力量”，引导新就业群体强担当、勇作为，织密铁心基层治理大网格。