东台市梁垛镇：提升乡村治理效能 推动和美乡村建设

近年来，东台市梁垛镇认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习运用浙江“千万工程”经验，紧扣“绿色转型和生态融合示范镇”的定位，注重强化党建领航，高起点推进农村基层治理创新，高标杆打造宜居宜业和美乡村，全面赋能乡村振兴走在前、做示范。梁垛镇创成全国乡村治理示范镇，临塔村、梁垛村等创成全国民主法治示范村，中南村创成省民主法治示范村。

注重强化党建引领，筑牢和美乡村的和谐底色。坚持把党建引领贯穿乡村振兴始终，更大力度抓基层、强基础、固基本。突出党建领航，将农村党建工作摆在全镇工作的突出位置，高效运行乡村振兴工作指挥部，创新建立工作指导员制度，以党建项目化统筹推进强村富民、农村人居环境整治、基层社会治理、创新创特创牌等工作，确保责任压实、措施务实、考核严实。建强战斗堡垒，对照“六必有、六需有”，高标准实施党群服务综合体提档升级工程，因地制宜、因需制宜先期打造牌沟、通城、临塔等区域党群服务中心。持续深化拓展新时代文明实践中心建设，推进乡村文化设施建设，开展农村精神文明创建活动，力争31个村居全部创成市级文明村居。丰富治理品牌，以“梁家人”党建品牌为统领，进一步丰富“梁家人•自（治）家事”“梁家事•贴心办”“乡贤进网格、幸福平安里”“梁治久安”等“1+N”社会治理品牌矩阵，全面提高基层党组织的组织力、凝聚力、创新力。

注重做美人居环境，增添和美乡村的魅力亮色。聚焦农村人居环境薄弱环节，有的放矢攻短板、锻长板、创特色、造亮点。基础设施再提速，坚持把公共基础设施建设的重点放在农村，系统实施农村危桥改造、农村公路安防和圩口闸电动化改造工程，加快提升台南社区停车场、休闲广场建设。进一步明确农村人居环境基础设施产权归属，落实好有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督“五有”长效管护机制，推动农村基础设施更加健全、安全、周全。环境质量再提升，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升为重点，分区域、分步骤、分阶段开展农村人居环境综合整治，年内完成户厕改造2500户以上，强化43座微动力污水处理设施高效运行，推动实施东片区国土空间全域综合整治项目和牌楼、大凡、小樊片区万亩高标准农田提升项目，争创国家级生态清洁小流域水土保持示范工程。示范创建再提标，深入开展村庄清洁行动，结合“美丽庭院”示范评价，一体化推进乡村美化、绿化、净化“三化”工程，让乡村成为绿色生态富民家园。年内梁垛镇争创省级生态宜居美丽示范镇，殷乐、张倪等8个村创成人居环境示范村，临塔村创成低（零）碳美丽乡村，确保实现村集体经营性收入均超30万元、17个村超50万元、4个村超100万元、每个村都有集体领办项目的目标任务。

注重优化服务品质，厚植和美乡村的幸福成色。始终把和美乡村建设作为乡村振兴的出发点和落脚点，以民为本优供给、强服务、促共享。突出聚焦“一老一幼”，积极擦亮“善梁颐养”养老服务品牌，加快布局养老服务设施，全力推进区域养老服务中心建设，力争75周岁以上老年人服务全覆盖；率先开设公办幼儿托育服务，镇中心幼儿园秋学期计划开设2个幼托班。突出优化政务服务，建立健全镇村一体的政务服务体系，推动“15分钟医保服务圈”全覆盖，制定村级公共服务及代办政务服务事项清单，推动资源下沉、高效联动。进一步加强招投标和政府采购管理工作，强化全流程监管，狠刹乡村振兴工程建设领域不正之风。突出强化基层自治，围绕“四治”融合，综合采取积分制、清单制、数字化管理模式，发挥村民理事会作用，放大“法治三会一课”“援法议事”等示范效应，引导村民自主参与农村社会治理，凝聚推进和美乡村建设的广泛力量。提升“智慧梁垛·5G网格”工作品牌质效，着力推动社会治理“实体化、精细化、智能化、高效化”，“精网微格”激活镇社会治理神经末梢，全力打造“乡贤进网格•幸福平安里”品牌，持续擦亮全国“乡村治理示范镇”金字招牌。