无锡市：“双为民”争创活动擦亮无锡“窗口”

近年来，无锡市委市级机关工委在全市窗口单位深化开展“为民服务示范窗口”“为民服务先进标兵”（以下简称“双为民”）争创活动，有力推动了各级党组织和广大党员干部更好地服务中心、服务基层、服务群众。

坚持“三靠前”，确保活动组织有力有序

深化思想认识、加强组织领导、精心统筹谋划，打好活动开展“主动仗”。坚持思想引领靠前。把握政治机关属性，推进党史学习教育常态化长效化，把明理、增信、崇德、力行作为“双为民”活动的价值导向，将学党史、悟思想、办实事、开新局融入日常工作，教育引导机关党员干部牢记初心使命，践行为民宗旨。坚持谋划部署靠前。市委组织部、市文明办、市委市级机关工委加强调研指导、认真统筹谋划，市行政审批局、市司法局、市信访局三个牵头单位广泛宣传发动、精心组织实施，适时召开深化“双为民”争创活动座谈会，统一思想、统一意志、统一步调、统一行动。坚持组织推动靠前。将“双为民”争创活动列入年度机关党建工作目标任务，推动机关直属党组织书记亲自抓、走在前；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化支部带动、开展结对共建、实施项目驱动，形成上下联动、一体推进的良好局面，确保活动有深度、有力度、有温度，促进活动走深走实。

聚焦“三提升”，确保为民举措落细落实

找准职责定位、服务中心大局，把提升群众的获得感、幸福感作为争创活动的最终目标。提升服务速度。深化“放管服”改革，优化审批服务流程，强化“一网办、一门办、一次办”服务理念，全市审批服务事项99.985%可网上办理，120个事项在“长三角”实现“一网通办”；电子营业执照可在241个事项办理中实现“一次验证、全网通用”，营造“无难事、悉心办”营商服务环境。提升执法温度。坚持严格规范文明执法，深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”建设。创新执法机制，全面推行证明事项告知承诺制，主动回应人民群众“急难愁盼”问题，积极开展各类执法专项行动，持续加强政法队伍教育整顿，让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。提升纾困深度。打造省内首个集“研判调度处置、信访接待处置、矛盾纠纷化解、非诉服务对接、公共法律服务”五大功能于一体的地市级矛调中心，推动镇（街道）市级“人民满意窗口”全覆盖，实现“最多跑一地，服务零距离”。深入开展“清源”行动，着力推进重点领域风险矛盾防范化解工作，群众满意度显著提升。

力求“三拓展”，确保活动开展有声有色

坚持守正创新，进一步丰富内涵，强化目标引领和示范带动作用，着力提升活动影响力。拓展活动覆盖面。坚持横向到边、纵向到底构建从机关到县区、街道，从窗口到线上、指尖的辐射区，面向群体涵盖自助终端热线办事群众及“掌上人社”“灵锡”APP、“江苏税务”APP、“江苏政务服务”等线上微端用户，真正做到让群众“随手办、随时办、随地办”。拓展手段多样性。充分利用报刊、“两微一端”等载体对典型事迹、先进窗口进行广泛宣传，提升市民知晓度；拟制网络宣传文案，对选树对象开展网络投票，提升党员干部参评参选的积极性；开展“亮标准、亮身份、亮承诺”“比业务、比作风、比实绩”为主要内容的“三亮三比”活动，激发主动担当作为精气神。拓展品牌功能性。进一步推动党建与业务工作深融合，精心打造板块窗口党组织“澄心办•办澄事”“锡心办•善成事”等政务服务品牌，重点实施“一窗受理、集成服务”；大力推广政媒融合“一访定心”栏目，坚持依靠人民、服务为民的工作导向，及时就地解决民生难题、建立良性互动，形成解决基层治理难题新机制。