紧紧围绕主题主线 不断推动组织工作高质量发展

习近平总书记在对党的建设和组织工作的重要指示中强调，“紧紧围绕全面从严治党主题主线”，这是推动党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化的关键所在。新时代新征程，组织部门要坚持以主题主线为根本遵循和科学指引，以高度的政治自觉，把准组织工作定位，不断提高党的建设和组织工作质量，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

更加突出在管党治党、兴党强党中肩负的政治责任，更好地坚持组织路线服务保证政治路线

党的十八大以来，习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，突出全面从严治党这个主题主线。组织建设是党的建设重要组成部分，组织工作是贯彻路线的保证、实现路线的工具。组织部门在全面从严治党中负有重大政治责任，必须以组织建设为重要基础，统筹推进党的建设系统工程，让主题主线在组织工作实践中更加鲜明。

始终坚持把组织建设置于党的建设总体布局中思考和推动。要坚持全局观念，把新时代党的组织路线作为指导组织建设的根本方针和准则，在党的建设总体布局来定标定位，充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量。要善于把握大势，从全面从严治党角度系统整体思考党的组织建设。顺应全面从严治党向纵深推进的趋势，把全面从严治党战略部署贯穿于组织建设全过程，体现在班子建设、干部配备、人才支撑、基础保障各个方面。要坚持“两点论”和“重点论”相统一，明确党的组织建设与党的建设是部分与整体的辩证关系以及与其他建设在党的建设总体布局中的方位关系，增强前瞻性、整体性、协同性，有效激发各要素的功能，形成优势互补、相互嵌入的整体效能。

始终坚持党的组织路线服务政治路线总原则。组织路线服务于政治路线，是组织路线的本质所在，是党的政治路线的内在要求，是马克思主义政党的显著特点。政治性是组织路线最本质的特性，组织工作本质上就是政治工作，贯彻落实好新时代党的组织路线，必须突出政治建设的统领性地位，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求，把政治标准作为第一标准，以坚决的态度、鲜明的导向、管用的措施，推动党的政治建设落实到组织工作全过程、各方面，选人用人要落实党管干部原则、强化党组织领导和把关作用，基层党组织建设要突出政治功能、着力提升组织力，人才工作要坚持正确政治方向、加强政治引领吸纳，从组织上巩固党的团结统一。

始终坚持党的组织建设的根本目的。新时代党的组织路线突出强调要“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。组织部门的全部工作都是为了加强党的全面领导、巩固党的长期执政地位，坚持和发展中国特色社会主义，就要在履行这一重要使命过程中，实现组织建设各要素的科学配置和有机集成，全面提高组织建设效能。党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设，都要朝着坚持和加强党的全面领导这个方向去推进，以是否巩固党的长期执政地位来检验，把最终价值体现到坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴上。这是组织路线服务保证政治路线的具体体现，也是检验组织工作实际成效的试金石。

更加突出胸怀“国之大者”、党之大计的高度自觉，更好地发挥服务保障中心大局的职能作用

组织工作与加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党紧紧相连。要坚持以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，更加明确在党的建设中应担负的职责使命、在党的组织建设中应发挥的作用，在大局大势中进一步找准作用发挥的根本点、关键点和着力点，切实做好新时代组织工作，在中心大局中充分彰显组织工作的价值。

强化忠诚度，提高服务保障大局的政治站位。党的十八大之后，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，这就要以高质量党建促进高质量发展，把组织力量、组织优势转化为发展动力、发展优势。组织工作要适应全面从严治党的新要求，牢牢把握坚持和加强党中央集中统一领导的最高原则，自觉融入大局，在工作理念、工作目标、工作格局和工作路径上与大局主动融合，牢固树立中心工作就是组织部门中心工作的理念，准确把握组织工作的职责任务，自觉向中心大局聚焦用力，使干部、组织、人才工作与大局同频共振，建立最坚强组织、选用最胜任干部、集聚最优秀人才，让党中央绝对放心、让党员干部人才和群众高度信赖。

强化紧密度，增强服务保障大局的使命担当。组织路线服务保证政治路线的基本定位，要求组织部门必须精准定位，始终把服务事业发展作为组织工作使命所系、价值所在。就要坚持事业为上，确保党的事业推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，凝聚起推进事业发展的磅礴力量。要聚焦服务保障大局，全面推动干部、组织、人才资源向重点地区和关键领域聚集。要聚焦组织工作主责主业，实现“聚焦主责主业”和“推动发展”的有机统一，坚决防止党建工作与中心工作搞成“两张皮”。深入推进抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，统筹抓好各领域党组织建设，推动党组织全面进步、全面过硬。以更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才，充分释放人才创新创造活力。围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，改进推动高质量发展政绩考核，牢固树立新时代选人用人正确导向，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别使用干部，焕发出干部队伍新气象。

强化胜任度，提升服务保障大局的素质能力。推进党的事业必须锻造堪当重任的高素质骨干力量。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使党员、干部的精神状态、素质能力、作风形象跟上事业发展需要、时代发展步伐，与承担的职责任务相适应、相匹配。要强化政治引领，不断提高党员、干部政治能力，突出选人用人政治标准，把“两个维护”的实际表现摆在第一位。要坚持底线思维、强化风险意识，持续加强政治忠诚教育和党性教育，把从严要求贯穿干部管理监督全过程，时刻绷紧纪律和作风之弦，不断增强政治定力。要坚持严管和厚爱结合，坚持“三个区分开来”，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。

更加突出落实全的要求、严的基调、治的理念，更好地推动党的组织建设科学化制度化规范化

党的建设是一项长期艰巨复杂的系统工程，推动党的建设和组织工作高质量发展是一项长期性基础性工作，这就要按照系统论的科学思想方法来推进实施。坚持目标导向和问题导向相结合，坚持实践逻辑和制度逻辑相统一，健全功能完备、有机统一、协调运行的组织工作体系,体系化推动新时代组织工作高质量发展，提供更加有效的制度保障。

从组织上、制度上、程序上保证把党的领导落到实处。新时代党的建设总要求首要的是坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。组织工作就要按照这“两个坚持”，在构建体系、建章立制过程中，牢牢把握党的领导这个根本，全面、整体、系统推进管党治党。健全维护党的集中统一的组织制度，完善党中央重大决策部署落实机制。深化党的建设制度改革，统筹组织工作法规制度建设，为加强党的领导、开展全部工作提供强大的组织支撑。把坚持和加强党的领导的要求具体化，建构全方位、系统化、整体性长效机制，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系，推动各领域基层党建提质增效，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

从体系建构上优化组织功能和制度效能。组织工作体系取决于组织的功能构成，在制度机制上强化组织整体功能，组织工作体系才会成熟定型。坚持系统思维，把组织工作体系置于全面从严治党体系与党的建设系统中进行顶层设计、整体谋划和统筹推进，涵盖组织建设具体领域、具体环节、具体要素。按照新时代党的建设总要求，在全面从严治党体系之内、党的组织结构之中建构以组织体系、干部工作体系、党员管理体系、人才发展体系以及党的组织工作制度规范体系、全面从严治党责任体系为核心内容的组织工作体系，坚持以制度促进系统集成、贯通联动，在整体上形成各个系统同向发力、协同推进、高效运转的组织工作体系，充分发挥党组织的政治功能、组织功能、服务功能。

从制度治党、依规治党上推动体系完善、责任落实。依规治党是管党治党的基本方式，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要坚持责任导向。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。组织部门必须扛起主责、抓好主业、当好主角，充分发挥好党建的保障和促进作用。要坚持问题导向。实事求是地认识和把握党的组织建设状况，从制度上全面补齐各种短板弱项，全方位扎紧制度笼子。要强化制度意识。组织工作体系必须以党的组织工作制度规范体系作为基础、作为保障，把制度建设要求体现在健全组织工作体系全过程。要深化党内法规制度建设特别是党的组织法规建设，推动党的组织工作制度规范体系更加健全完善、更加科学有效。