扬州市广陵区：发挥部门资源优势，搭建“机关+村社”“机关+企业”共建载体

近年来，扬州市广陵区坚持党建引领，充分发挥机关部门资源优势，积极搭建“机关+村社”“机关+企业”等共建载体，探索将“数字化”融入基层治理，推动机关干部“平战结合”下沉微网格，通过组织联建、载体联创、发展联谋，切实凝聚起服务基层治理的强大合力。

今年以来，该区农业农村局积极响应市委“发力奋进年”和区委“五区同创”号召，建立“1+5”工作机制，千方百计抓好稳产保供，多措并举促进农民就业增收，统筹推进乡村振兴和农业农村高质量发展。紧扣特色农业产业发展，指导镇村利用现有的资产、资源，因地制宜发展村级经济，逐步形成一批优质稻米品牌，沙头西瓜、绿壳鸡蛋先后获得国家地理标志，沙头草莓先后获得全国、全省草莓金奖，以自主品牌助推产业增效。同时大力发展农业电商，全区农产品网上营销主体及平台超100个，上半年农业电商销售达7.29亿元，全区70个休闲农业经营主体综合经营收入约1.4亿元，较往年实现稳步提升。

广陵区委组织部有关负责人介绍，他们首先按照工作条线相近、服务领域相似等原则，指导全区49家机关党组织，组建5大党建片区联盟，覆盖联系全区122家村（社区）党组织和60余家重点企业，推动资源共享、阵地共用、活动共办、任务共担，打造机关党组织聚合发展、齐头并进的“红色矩阵”。持续完善“行动党支部+微网格”机关服务基层治理行动体系，建立162个“行动党支部”，推动机关力量精准补位基层治理，动员3200余名机关党员干部下沉网格、卡口、商超、农贸市场等开展志愿服务，解决群众“急难愁盼”问题，不断提升群众获得感、幸福感和满意度。

创新“1+1+1”结对共建体系。畅通省市区交流联系渠道，探索建立“1+1+1”结对共建体系，推动区直机关部门每年至少邀请1次省市机关党组织走进广陵，开展结对共建活动，建立政策送达、资源下沉、难题解决的绿色通道，实现在党建品牌建设、党建业务融合发展、难点堵点攻坚上的跃层突破。

载体联创，架起党建“连心桥”。广泛开展大走访大排查活动。围绕“民生改善、营商环境、乡村振兴”等重点任务，推动全区机关部门走进新城企业、古城商户、乡镇村居等，开展“党员走千企访万户”大走访大排查活动，通过倾听基层心声、了解群众诉求，切实帮助解决实际难题。互动搭建基层智慧治理平台。会同区民政局、区社会治理现代化指挥中心等机关部门，试点在文昌花园社区等基层党建阵地搭建集党员管理、学习教育、党群沟通、服务资源共享为一体的区域化党建网络信息平台，探索“智慧服务+数字治理”新路径，相关工作成效获全国新时代城市机关党建工作经验交流会参会代表一行高度评价。大力实施机关志愿服务行动。紧扣“服务基层、服务一线、服务群众”的目标要求，聚焦优化营商环境、助力园区“二次创业”、联系服务基层等攻坚任务，建立58支机关先锋行动队，统筹推动61家机关部门、近3000名在职党员到村（社区）报到参与志愿服务。今年以来，已累计组织1万余人次机关志愿者常态化参与城市文明创建、古城清巷行动、旅游志愿服务等。

发展联谋，凝聚党建“向心力”。共建共治促民生改善。围绕群众反映强烈、诉求集中的“关键小事”，全面推行机关干部“平战结合”下沉微网格工作机制，采取“群众点单、社区派单、党员接单”模式，组织在职党员每月脱产4天主动下沉社区参与社会治理，通过走基层、访民情、办实事，切实帮助社区解决治理发展中遇到的困难和问题。助企纾困促营商发展。围绕“一企来办”、服务企业“全生命周期”等要求，聚焦企业发展痛点难点堵点问题，探索开展惠企专员、红色代办等具有针对性、实效性、创新性的服务活动，推动机关部门积极主动联系企业，开展党建共建、上门服务，办好便企利企实事。扶农助农促乡村振兴。紧扣村级发展“需求清单”，以机关党建助推乡村振兴为切入点，推动机关部门结合部门资源优势，主动走田间、访民情，在“党建引领共建、文明培育共建、项目带动共建、发展惠民共建”上下功夫，着力打造乡村振兴的机关党建“新引擎”，以实实在在的工作成效提升群众幸福感和满意度。