以“三项机制”破局开路

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。当前，部分干部想为不敢为、善为不愿为，瞻前顾后、畏首畏尾，生怕落入“多劳多错”的怪圈。笔者认为，要想打造新时代的“劲草”“真金”，必须扎实打好“三项机制”组合拳，多层次“燃”活力、“卸”包袱、“蓄”动能，全力护航干部敢为。

以鼓励激励“燃”活力。有力有效的鼓励激励措施可提振志气，调动广大干部干事创业的积极性和主动性。要打破信息壁垒、畅通资源共享，整合多部门主责主业，充实完善鼓励激励细则，随时随地传达关心关爱的强烈信号，确保全方位、无死角，实现集中“供给”、定向“输出”，让担当作为蔚然成风；要注重在重大斗争一线、攻坚任务前沿考准考实干部能力，加强考用结合，优先使用实绩突出的敢为善为干部，尤其是扎根基层、默默奉献的“螺丝钉们”，打通个人、群众、组织三方互评，落实落细跟踪问效。适时把眼光放到重整旗鼓再出发的“跌倒者”身上，适当给予证明自己的机会和平台，积极选树培育先进典型，不让干部出力又寒心，坚定一以贯之“以实绩论英雄”的鲜明导向。

以容错纠错“卸”包袱。习近平总书记指出，“干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。”对于干部工作中出现的失误，如果奉行“一棒子打死”，则无形之中可能会挫伤创新力、攻坚力。当牢牢把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举“四个原则”，为广大干部搭建“大有可为”的舞台。针对岗位特性，量身定制容错纠错情形，严格执行“三个区分开来”，着力健全风险事前报备机制，推动风险免责从“事后认定实施”向“事前评估备案”转变，同时，及时为干部的不实举报澄清正名，完善“回头看”制度，确保澄清正名“双向闭环”。用动真格的政策带出一批“尖兵猛虎”，用实打实的保障增强敢为底气，让广大干部敢闯“无人区”、敢接“烫山芋”，放开手脚、一展身手。

以能上能下“蓄”动能。“干部能上不能下，不犯错误下不来、不到退休下不来”始终是干部选拔任用的老大难问题。唯有解决“能下真下”堵点，避免“下后不上”定势，才能营造踔厉奋发的良好氛围。一方面，量化“下”的标准，环绕考察干部“画像”，关注圈内圈外、抓牢全天时段，对能力不足、担当不够、群众认可度不高的干部，该免职就免职、该降职就降职、该调整就调整，用“回炉重造”找准“病灶症结”，让问责不走样、不变形。另一方面，完善“下”的管理，定期组织回访和谈心谈话，实时掌握思想动态，多方磨炼“下”的干部，以专业课程对标提能，以廉政教育强党性，促进“负面清单”清零转化，可提拔使用知耻后勇、靠前作为的受处理处分干部，切忌不闻不问、“一下了之”。