常州武进西湖街道：“五聚五融”打造社区治理共同体

常州市武进区西湖街道聚新家园社区成立于2010年，由原赵墅村、厚庄村、夏萧村、霍庄村四村拆迁合并而成，占地面积8．18平方公里。社区户籍人口近9千人，常住人口超过1．68万人。社区党委下设10个网格党支部和1个商业街功能型党支部，党员总数352名。

近年来，聚新家园社区党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党建引领社区治理为主线，以“四聚”党建品牌为引领，以“五聚五融”党建工作法为抓手，以提升居民幸福指数为目标，最大限度整合各类党建资源，凝聚多元合力，全力打造管理有序、服务完善、环境优美的文明和谐新社区。

红色聚魂，实现党群深度融合。社区党委始终牢固树立“小社区、大党建”的理念，按照“地域相近、楼栋相联、资源相通”的原则，全面实现“支部建在网格上”，构建起“社区党委－网格党支部－楼栋党小组－党员中心户”四级组织架构，将党建触角延伸至基层末梢。结合新形势新要求，打造4000余平方米的党群服务中心，集便民服务大厅、聚心议事厅、党建展示大厅、新时代文明实践站、退役军人服务站、“三官一律”工作室等功能室于一体，满足党员和居民多维度需求。深化党建共建力度，先后与武进人民法院执行庭、江苏爱荷华文化传媒、江南农村商业银行礼河支行等20余家单位签订党建共建协议，积极挖掘整合资源，构建起条块结合、共驻共建的党建新格局。强化理论宣传引导，打造党员、巾帼、青年等三支理论宣传队伍和“楼栋党史小课堂”理论宣讲特色品牌，累计开展理论宣讲200余次，受众1．5万余人次。

蓝色聚能，推动队伍有机融合。社区党委高度重视网格党建工作，目前已全面完成网格党支部书记与网格员（长）“一肩挑”，做到党建工作和网格管理服务工作同谋划、职责同履行，第九网格专职网格员罗敏获评江苏省最美网格员。全力推行“两单一响应”，打造商业街功能性党支部，提高服务的广度和深度。聚力推进“一网格一支部一阵地”建设，在10个网格党支部内设党支部公示栏和党员示范岗。深化“抓管带”机制作用发挥，挂牌35户党员中心户和10户先锋红商户，发放“一牌一卡一本”，积极引导党员在网格内亮身份、当先锋、作表率，目前已协调解决网格内简单邻里矛盾和居民诉求1200余件。打造罗敏网格工作室，以“服务网格”为目标，秉持“树标杆、巧引领、精培育、合共享”的理念，全面推进“十网连心”网格党建工作法，促进党建引领网格治理提质增效。

橙色聚心，推进服务多元融合。社区党委始终以居民需求为导向，以“需求、资源、项目、评价”四张清单为抓手，坚守初心使命、勇于担当作为，不断提升民生服务的厚度和温度。先后投入1000余万元，实施小区居民楼屋面改造、雨污水分流、停车位改造等20余项民生工程，为居民提供安全舒适的居住环境。搭建“有事好商量”聚心议事会平台，通过“问计于民、问需于民”，依法有序引导居民参与社区治理，做到居民自我管理、自我服务。议事会成立以来，先后围绕小区移绿改造停车位、文明养犬、电瓶车充电桩设置等议题开展协商议事40余次，为社区治理提升打下了坚实基础。强化社会组织和志愿力量参与社区治理的广度和深度，常年围绕文明社区建设、环境保护、扶贫帮困、社会公益事业等开展多种形式的文明实践活动，目前开展活动600余场次，服务人群近2万人次。

绿色聚智，数字赋能长效融合。社区党委以智慧社区建设试点为契机，抢抓机遇、积极创新，全力打造“云治理”样板。系统开展社区智能感知体系和智慧管理系统建设，目前8套车辆识别系统围闭了所有社区出入口，398只高清探头覆盖了全部公共区域，448套智能门、493套智能ＡＩ摄像和人脸识别设备覆盖了所有单元楼栋，构建了“小区－干道－楼宇－房屋”四道智能识别防控圈。开发“聚新社区智慧警网工作平台”管理系统，打造社区大数据资源池，整合社区智能感知和“网格化综合治理平台”“流动人口管理系统”等平台数据，联合采集录入地址、房屋、人口等基础信息，为社区治理提供有力支撑。截至目前，平台共采集录入18346条人员信息、4326辆车辆信息、1385个设备设施信息、5252套房屋信息、187家企业信息、69家沿街商铺信息、1500余只物品（含宠物）信息，日均采集更新各类数据100余条。

黄色聚力，促进治理有效融合。聚新家园社区目前居住有新业态新就业群体人员近300名，为进一步推进新业态新就业群体党建工作，体现关心关爱，社区党委以“党建引领、多方联动、组团服务、共治共享”为目标，创新打造“星荟聚·新相伴”新业态新就业群体党建品牌。充分发挥学习强国、微信群等“云平台”作用，强化对新业态新就业群体的思想政治引领。依托“龙城红色服务吧”平台，为新业态新就业群体提供饮水、休息等10项便利服务和“雏鹰学堂”、医疗健康等6项特色服务。积极引导新业态就业群体立足岗位当先锋、服务发展显担当，聘任思想态度积极、综合素质高的20名外卖小哥、快递员等兼任社区网格员，成为社区治理“前哨兵”，共绘党建引领发展最大“同心圆”。