常州钟楼：“两单一响应”打好“治理创新”争先仗

今年以来，常州市钟楼区以“两单一响应”工作模式（社区点单、街道下单、部门响应）找准坐标点，用“基层铁军”强化着力点，用“奋进有为”制造闪光点，以“小机制”撬动“大治理”，全力以赴打好打赢“治理创新”争先仗。

创新求“变”，组织体系由“疏”变“密”。突出党建网格与治理网格的“双网融合”，全区101个村（社区）党组织扎实开展“支部进网、党员联户”攻坚行动，479个网格实现党支部应建尽建，近千名党员扎根网格结对点，构建起“横到边、纵到底、全覆盖”的组织链条。期间，北港街道创新升级“4+N”人网系统，由街道领导兼任联系点社区总网格第一书记，社区书记任网格第一责任人，机关党员为网格第一联络员，党员社工为网格第一管家，并壮大党员义工、物业管家等网格志愿队。通过层级明晰化、职责清单化，推动各项工作覆盖小区、渗透网格，做到基层治理组织体系上下贯通、一应俱全。今年以来，全区下网格累计1.6万次，真正实现党群之间、干群之间“面对面”“心连心”。

治理求“精”，工作模式由“散”变“合”。加强统筹管理、系统集成，逐一明晰区镇街和职能部门的事权界限，以“两单一响应”为主要模式，运用大数据手段搭建智慧化管理平台，实现“多网合一、一网运行”。期间，永红街道引进常州市“畅通办”自助服务终端、智能文件柜、人社一体机等智慧设备，开辟“免证办”“代帮办”等绿色通道，政务服务做到24小时不打烊；梧桐苑社区实行人员信息智采集，安全监控全覆盖，党群共建全参与，打造成为全市首家AI安置房社区。截至目前，“两单一响应”模式已在全区得到应用推广，全区月平均上报网格服务管理事项2.6万件，办结率99.7%，真正实现了需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决。

服务求“实”，供需渠道由“窄”变“宽”。坚持开放融合治理理念，大力推进区域化党建，多方携手组建红色商圈、乡村振兴、数字经济等党建联盟，融合各方资源力量，创新“代帮办、自助办、上门办”等方式，提供个性化、多元化、精准化的服务项目，做到群众有代办事项、负面情绪、突发事情、矛盾纠纷、红白喜事“五个必到”，化被动为主动，用脚步丈量民情。与此同时，全面推进村（社区）与属地单位的共驻共建互联互动，300余个机关（事业）单位、“两新”组织与村（社区）党组织挂钩联系、结对共建，共抓基层党建、共建议事机制、共推基层治理，最大限度地凝聚基层治理合力，使为民服务从政府主牵主导“独角戏”走向了多元主体共建共享“唱大戏”的新格局。

（责任编辑：许彤玮、潘伟伟）