www.jsdjw.cn

当前位置:首页 > 先锋评论 > 先锋评论

以党建赋能数字政府建设全面加速

来源:江苏省大数据管理中心作者:朱寿华 韦琛江 夏英达 2023-01-13 16:48

江苏省数字政府建设已进入全面加速期。省大数据管理中心坚持以党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节,以党建与数据工作的深融合,强化机制建设、优化服务理念,打造让人民满意的数字工程,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供支撑。

党的十八大以来,党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发,围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大部署。今年5月,江苏省人民政府出台《关于加快统筹推进数字政府高质量建设的意见》,提出到2025年,服务便捷、治理精准、运行高效、开放透明、公平普惠、安全可控的数字政府基本建成,这标志着江苏省数字政府建设已进入全面加速期。党的二十大强调加快建设网络强国、数字中国,对数字政府建设提出了新的更高要求。江苏省大数据管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过党建与业务的融合,奋力开创以高质量党建引领数字政府建设高质量发展的崭新局面。

做坚持“党的全面领导”的“运维者”

坚持和加强党的全面领导贯穿始终。坚持党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是加强数字政府建设的首要原则。数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的应有之义。近年来,江苏省大数据管理部门深入贯彻习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要思想,凝聚共识、服务大局,明确党建引领数字政府建设的目标与路径,确保数字政府建设沿着正确的政治方向加速前进。

健全党建工作机制强化引领保障。健全责任落实机制,把数字政府建设工作与党建工作同谋划、同部署,同落实、同检查,党委(党组)“一把手”做好“第一责任人”,领导班子成员形成履职合力。进一步压紧压实数字政府建设的主体责任,加强监督,完善考核,防止责任流于“空”。完善合力推进机制。加强统筹规划和顶层设计,明确职责分工和序时进度,做到全局一盘棋、上下一股绳,防止力量流于“散”。强化队伍建设机制,注重教育引导,做实业务培训,加强对先进典型的宣传激励,使党员干部充分认识数字政府建设的重大意义,激发使命感责任感、积极性和创造性,不断提高数字素养,以过硬思想作风和能力本领支撑数字政府建设,防止队伍流于“平”。

写永远“坚持人民至上”的“源代码”

坚持人民至上,优化数字服务。数字政府建设始终坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。根据调研,以产业链党建联盟为抓手的“强链先锋”行动、以“一社区一案例”为特色的党建联动机制、以“微比武”为媒介的能力提升活动,疫情防控形势下以“一码通”为载体等创新举措,都是坚持人民至上、强化数字服务的可贵尝试。应加速推动区块链、人工智能、大数据等各类数据技术广泛应用于政务服务、公共服务、监管执法、营商环境、接诉即办等领域,以此全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式智能化,从而有效促进行政管理与服务的质量变革、效率变革、动力变革,推动政府改革决策更加科学有力、服务体验更加高效便捷、社会治理更加人性柔性,让数字政府建设成果更多更公平惠及全体人民。

坚持系统观念,搭建高效平台。坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是数字政府建设服务人民必须坚持的重要原则。从实践来看,以“一屏观全域”为创意的智慧应用平台、以“社区码上办”为重心的智慧治理平台、以“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”等为亮点的智慧服务平台,都是以党建引领、系统协同推进数字政府建设的成功范例。江苏省提出系统搭建数字政府主架构,打造共建共享“苏服办”,打造品牌标识“苏服码”,打造自主安全“一朵云”,打造快捷通达“一张网”,统筹建设高效运行“主平台”,就是为了提升集约化、规模化、精细化建设管理水平,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务。大数据管理部门要坚持目标导向和问题导向,进一步加强系统集成和数据汇聚治理、共享开放、开发利用,着力破解企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,打造人民满意的优质数字工程。

推加深“党建数据融合”的“强交互”

推动党建和数据双重赋能。加强党建工作和业务工作深度融合,关键是找到结合点和落脚点。必须紧紧围绕数字政府建设的目标,坚持党建和数据双重赋能,才能构建相互融合、相互促进的生动局面。有关部门以“党委领导、政府负责、数据支撑、协同治理”为理念的“党建+科技+治理”模式,就是通过创建“基本情况、党建概况、公共服务、公共管理、公共安全”五大决策分析应用场景,构建党建与业务相融合的数字治理新格局。不少地方和部门的数字政府建设平台已涵盖智慧城市、超级计算、跨境电商、数字认证、供应链金融科技、软件交易、房地产大数据、审计大数据、保险大数据、旅游大数据、医疗健康大数据等多个领域。把握时代要求、定准自身方位,就能找到发力契机和结合点;把握群众需求、坚持目标引领,就能找到着力路径和落脚点。坚持党建和数据双重赋能,将产生可喜的叠加效应、聚合效应和倍增效应。

确保党建和业务同向发力。坚持党建和业务深度融合、相互促进,既是发挥党建工作引领作用的重要规律,也是促进大数据管理工作高质量发展的重要保障。加强政治建设、彰显组织功能是根本保证。必须坚持“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,不折不扣贯彻党中央、国务院决策部署,健全党建工作三级责任制;必须立足行业特点,科学合理设置党的基层组织,开展系统内党支部共建活动,强化党组织的政治功能;必须针对大数据对安全性的特殊要求,贯彻落实总体国家安全观,严格落实网络和数据安全法律法规,加强纪律教育,切实守住网络安全底线。立足行业优势、发挥数据能效是重要支撑。建立健全数据治理制度和标准体系,充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,提高政府决策科学化决策化水平;运用互联网、大数据、人工智能、云计算等数字技术,率先推进党建工作网络化、数据化、智能化,着力推进党员队伍数字化管理,丰富数字化党员活动形式。在推进数字政府建设高质量发展的进程中,需要始终高度重视政治性要求,进一步强化党建工作的思想引领、作风引领、素质引领等作用,围绕提高国家治理体系和治理能力现代化的目标集智集力,强化党建和业务融合发展意识,形成相互促进、相互融通的良好态势。

江苏党建网推广标识.jpg 

1671698624486370.jpg

【责任编辑:毛丹丹】