张家港保税区：坚持党建带工建 推动园区高质量发展

近年来，张家港保税区坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”，不断加强和改善党工共建工作的领导，党工组织建设不断加强，有力促进了辖区企业的健康发展，张家港保税区也先后获评国家长江经济带转型升级示范区、全国首批生态示范工业园区、全国最具投资潜力经济园区。

目标同向，意义共识，营造党工共建的浓厚氛围

始终坚持以党建为灵魂和骨架，以工建为血肉和抓手，一体化推进党建工建工作，主要是做好“三个一”的顶层设计。一是党工力量“一股绳”。在保税区层面同一分管领导、同一业务科室，党工工作由两条线拧成一股绳，便于“一个声音”落实政策决策，“一个步调”把工作进行到底，携手推进保税区大党建建设。二是部署考核“一盘棋”。除常规月度条线例会、季度党工联席会议外，每年统一召开大党建会议，统一研究部署党建工建工作，统一制定编印工作要点，统一开展年末基层工作考评、统一组团外出参观学习。同时，党建、工建工作纳入年度党的建设考核，党工共建成效分别纳入企业党组织书记和工会主席工作绩效考评范畴，并在年终各类评优评先中予以体现。三是指导服务“一批人”。实施党建指导员和工建指导员合二为一，不断强化工作力量。近年来，保税区先后从机关组织、工会条线和有关职能部门抽调精兵强将担任党建工建指导员，主动融入，有效对接，深入企业加强指导服务。

工作同抓，资源共享，形成党工共建的互动合力

始终坚持“工会组织作为党领导下的群众组织”这一属性，重点做到三个“联”。一是队伍联抓。大力推行党工组织负责人“交叉任职、双向进入”，对党工组织负责人尚未“一肩挑”的，积极通过基层党组织、工会按期换届制度推进“一肩挑”工作；对工会主席还不是党员的，作为重点对象进行考察培养，具备条件的及时发展入党。充分利用党建人才库的组织优势，拓宽向企业输送工会干部的渠道；同时建立工会主席、职工代表列席党组织书记述职会制度。目前，攀华集团、北兴化工等一批企业已实现党工组织负责人“一肩挑”，保税科技、齐力建设、陶氏化学等一批大型（集团）企业实现了党工组织统一领导、合署办公，天齐锂业、双狮精细化工等多家企业党组织书记、工会主席担任副总经理等高管职务，极大提升了党工组织在非公企业里的话语权和公信力。二是阵地联建。按照“共建共享、一站多用”的原则，分别打造了外企党建集群服务中心、党群人才服务中心、青年服务中心等各类综合性活动阵地，较好地解决了保税区企业党员职工活动场所匮乏的问题。同时在长源热电、中远海苏州化工等企业内部推广党员活动室和职工之家的合二为一，为党员和职工创造了一个共同学习、活动的场所。先后有中粮东海粮油（张家港）有限公司等企业工会阵地获评全国职工教育示范点、全总职工书屋、江苏省模范职工之家等荣誉称号。三是技能联提。坚持人力、财力、物力“三力并用”，着眼于职工技能提升，形成了党组织协调到位，工会组织积极推动的技能联训、竞赛联搞的良好局面。常年联动党工组织开展车工、检验工等各类劳动技能竞赛，为保税区打造一支技术精、素质高的职工队伍提供保障，并在全市全市范围内第一家组织行业工会（仓储行业）技能比拼。2022年来，已有多人次在苏州市食品生产行业检验工技能竞赛、张家港市职业健康技能竞赛、张家港市工会通管理员竞赛等各级各类竞赛中斩获冠军。2022年还创新开展了政务、税务、党务“三务”技能比拼，不断提高党工组织的吸引力、凝聚力，为助力地方党委政府优化营商环境提供工会力量。

服务同步，关爱共享，落实党工共建的保障措施

始终坚持关心关爱、崇尚劳动，重点做好服务保障三同步。一是常做常新“送温暖”。先后建立了思想教育联办、优秀人才联推、矛盾调处联解、技术创新联奖、劳动竞赛联搞、弱势对象联帮、权利维护联保、文体活动联合开展等八项党工联建激励帮扶的特色载体。除常规慰问外，还紧跟地方党委政府工作重点，开展专项慰问。今年疫情期间，保税区总工会慰问高速卡口、隔离点位、港口涉外码头等一线防疫工作者近300人，慰问米面粮油水电等物资保供企业4家，保税区党工委慰问1850人和52家单位，总金额近170万元。二是唱齐唱响“劳动美”。利用图文、H5等形式开展劳模先进风采秀，营造“学习劳模，尊重劳模，关爱劳模，崇尚劳模，争当劳模”良好氛围。搭建劳模学习交流平台，开展退休劳模排查摸底，近两年先后组织28名劳模参加疗休养活动，进一步完善劳模关爱长效机制。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，每年组织不少于10场次专题宣讲活动。认真组织“最美劳动者”遴选工作，已累计挖掘宣传一批坚定信念、爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新的一线劳动者200余名。今年还先后开展了“和谐同创  发展共享”“我为产业创新集群做什么”主题征文活动，共收到征文54篇，进一步在全社会树牢了“劳动创造幸福”的意识。三是同心同行“娘家人”。连续三年组织“同吃年夜饭，齐赞劳动美，共叙工会情”迎新春年夜饭活动，进一步增强了外来职工的归属感和参与保税区发展的主人翁责任感。创新困难职工帮扶“造血功能”，在工会“四送”等常规项目以外，连续多年开展“小水滴”聚智堂——保税区总工会受助大学生志愿服务项目，覆盖更多的困难职工家庭学生子女，有效变“输血”为“造血”，变“治标”为“治本”。已累计帮助10名困难职工大学生，使他们感受到了“家”的温暖。切实开展“我为群众办实事”活动，已连续10年开展党群职工“相约星期六”主题活动、单身青年“双十一联谊会”，连续7年开展非公党群活动月系列活动（涵盖读书、球类比赛、健步行等各类活动），全面提升职工幸福指数。中粮东海粮油（张家港）有限公司被中华全国总工会评为提升职工生活品质试点单位（全省共2家单位入选），保税科技获评全省党建带工建“三创争两提升”省级示范单位。