习近平总书记强调“要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。”今年以来,木渎镇大力实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,突出抓基层、强基础、固基本,推动组织触角扎根在一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、困难问题解决在一线,构建起“组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升”党建引领基层治理新格局。
一招“直入肌理”:扎实“根系”,配强组织力量
以超大社区拆分为契机,推动基层治理更上台阶。“谋好开局”。镇党委书记、镇长牵头,党委副书记全面统筹,相关职能部门通力配合,围绕合理划分区域、细化梳理职能、充实配强班子等关键步骤,形成“1+3”—“9+N”协同工作机制。“厘清思路”。组织部门分组下沉开展为期1个月的专题调研,与社区工作人员和群众面对面增进了解,覆盖老镇区、拆迁安置小区、新市民集聚区、城乡结合部等区域的各类城市社区,做到全局着眼、步步推进。“抓好关键”。党建引领基层社会治理,党员是基层社会治理的生力军、先锋队,9个新社区筹备组成员均在镇机关、党群部门、镇属企业的年轻党员干部中抽调。筹备组成员迅速转变角色,汇成“海棠先锋”队伍新势力,优化完善小区居民信息底册、基本情况表以及意见建议征求单等“一册一表一单”,全部下沉一线尽快熟悉社情民意。领导小组紧盯筹备进度,以周为期听取汇报、以月度为阶段召开推进会,多次组织筹备组“走出去”学习先进社区建设经验,从社区、养老用房配置,党群服务中心建设等方面加强服务阵地整体规划,统筹推进基层治理优化提升系统工程。
二招“此呼彼应”:左邻右“理”,蓄力毗邻党建
为进一步补齐补强城市社区在活动场所空间、为民服务资金筹措等方面的“短板劣势”,镇党委推出“左邻右‘理’”党建项目,通过相邻村(涉农社区)与城市社区的结对共建,实现村与社区资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。今年以来,为缓解疫情防控压力,以天平村、灵岩村等为代表的行政村,主动与各城市社区结对,由行政村(涉农社区)统筹协调城市社区疫情防控缺口,党员干部、辖内企业、社会组织、志愿者骨干等纷纷下沉参与社区疫情防控,成为城市社区一线战役的主力成员,保证了全镇疫情防控各项措施的有力有效推进。香溪社区是一个由村和社区合并的涉农社区,经济综合实力较强,而地缘相邻的南亭社区是典型的老龄化城市社区,为了让党员群众更好地就近享受“家门口”的服务,香溪社区与南亭社区结对共建,并组建“乡邻志愿服务队”,重点解决两个社区居民的“烦心事、操心事、揪心事”,有效疏通社区治理“微神经”。
三招“浑然一体”:红色“合伙”,融合多元共治
围绕社区治理的总目标,镇党委突出社区党组织核心作用,深化拓展多层次、扁平化、融合式区域化党建,使参与力量“化零为整”,红色“合伙”应运而生。在推进国企(镇属企业)党组织专项提升行动的过程中,全镇14家企业围绕重点中心工作,固本强基,全面提升基层组织向心力。镇属集体企业党组织惠民物业党支部以“党建凝心工程”党建引领物业项目为切入点,打造“红色物业”党群融合共建项目,充分发挥居民、社区、物业、企事业单位、社会组织等多元主体联动效应。与金山浜社区结对共建搭好“物业+社区”党建联盟工作平台,以服务群众、改善民生为出发点和落脚点,打造“玉景花园”党建阵地。将物业服务与社区服务、党员志愿者服务有机融合,“玉景花园”获评首批“党建引领物业管理服务省级示范点”荣誉称号。党建联盟以提升组织力为重点,坚持“引领+创新”“统筹+行动”原则,通过思想教育联抓、志愿服务联网、文体活动联办、关爱帮扶联做,实现物业管理+服务双提升,今年10月,惠民物业又一在管安置小区“雀梅花园”成功申报争创第三批省级示范点。
当前,基层党组织已细化覆盖到各小区、新领域、新业态、新群体之中,党组织的影响力不断深化到社区的边边角角、条条线线。木渎镇将继续牢固树立“一盘棋”思想,进一步强化组织领导,强化协调联动,在基层形成自下而上的参与力。由单向推动向双向触动转变,提升党员干部的社会治理能力,赋能基层党组织,进一步打开全员上阵、全民参与、全情投入的良好局面,推动党员干部服务基层常态长效,真正实现组织融合、资源整合、人心聚合。