昆山花桥：打造三大平台 赋能楼宇经济发展

为深入贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，深化推进“五聚焦五落实”，根据昆山市委“五抓五提”专项行动工作部署，要求加快健全党组织领导下的四方协同、八责联动治理工作体系；通过组建党建联盟、成立行动支部、明确服务专员等举措，持续优化党建惠企服务。花桥经济开发区创新打造“楼宇大党委”“楼宇议事会”“先锋专委会”三大平台载体，进一步完善基层组织体系，加快全区各领域党建融合提标，畅通对企业的意见收集和问题响应机制，全面提升楼宇党建工作实战实效水平，为花桥打造数字经济实验区，建设宜居宜业“青年城”提供坚强组织保障。

打造“楼宇大党委”，组织体系在一线扎根。以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，突出抓基层、强基础、固基本，不断将党的政策理念贯彻到楼宇党建发展全过程。完善组织建设。创新“楼宇大党委”，以楼宇为中心，将周边楼圈、商圈、街圈等三圈党建资源整合，形成“‘两新’组织党委—楼宇大党委—楼宇党组织”的三级组织体系，促进区域内的各类型党组织和党建资源共享和融合。

按照“不求所有、但求所用”的原则，在楼宇内统一建设“新桥”功能党组织，把大量创新型、创业型流动党员纳入功能型党组织中强化教育引导。优化党群阵地。按照“党群阵地一体部署、资源服务一站集成、党员管理一体落实”的“三个一”工作思路，建设以“共享·志趣”为核心理念的“享·趣”楼宇党群服务点，常态化举办“享趣”系列服务活动，下派专职党务工作人员，综合设置党建规范指导、党建创新研发、党员教育管理和党群交流服务4大功能，指导企业党组织积极创设党员先锋岗、党员责任区、党员突击队，充分发挥党员在提升服务、优化管理、研发创新、攻坚克难等方面先锋模范作用，初步实现楼宇党的工作覆盖率达到100%。建强书记队伍。突出政治标准，实施“头雁双培计划”，按照组织程序，把一批思想好、素质高、能力强、作风硬的优秀党员充实进支部领导班子。聚焦楼宇党建发展新形势新要求，开展“书记思享汇”，落实楼宇党建联盟交流议事会机制，举办先锋训练营主题活动，推动楼宇党组织书记拓思路、强业务。

设立“楼宇议事会”，工作力量在一线整合。以建立楼宇企业为主体、多元共治的楼宇治理协商平台为抓手，促进楼宇资源、需求、项目共建共享，实现楼宇治理现代化。凝聚治理合力。以打造“立体化社区”为理念，借鉴居委会工作模式，主动将疫情中楼宇管理、服务、志愿者队伍等各种先锋力量用“楼宇议事会”固化下来、组织起来，由政治觉悟高、协调能力强的楼宇人员担任“楼长”，其他先锋人员担任“楼小二”，共同开展楼宇治理服务，对上打通与各政府职能部门，对下畅通企业、职工联系服务，对外联通社会有效资源，让他们成为在党组织引领下楼宇治理的重要依托力量。优化治理模式。推进落实楼宇议事会定期学习、工作例会、社情民意通报三项工作，常态化开展走访联系，实现楼宇企业、员工底数清、情况明。聚焦诉求“一口式”受理、问题“一条龙”对接工作要求，构建“企业需求提出—议事会处理汇总—职能部门解决—议事会反馈闭环”协调机制，成功协调解决中铁建设大厦寒暑假子女照料、建滔广场疫情防控等相关问题48个。

拓展治理效应。积极推进楼宇特色服务资源向社区治理延伸，常态开展“党建睦邻”“先锋先行”系列服务活动，主动认领社区微心愿，以区域化党建引导商务楼宇融入基层治理，苏银凯基、华道数据、叮咚买菜等一批企业为社区提供各项暖心物资、工作岗位等各类服务27个。同时，围绕苏州“根系工程”工作部署，鼓励楼宇内党员和热心群众成为“海棠先锋”，重点了解群众生活中的问题和困难、收集意见和建议、宣传党的方针政策、引导群众参与基层治理，推动形成共建共享工作格局。

创新“先锋专委会”，问题困难在一线解决。以解决问题为导向，加快推进机关服务资源供给侧改革，持续优化营商环境，让企业切身体会到党委、政府的温度。建强服务战队。以企业集聚度高、人员集聚度高、楼宇产值高的税收“亿元楼”“准亿元楼”为基础，创新设立“先锋专委会”9个，服务专员由党群、经济、社会民生、安全生产、行政审批等部门的党员骨干担任，创新“1730”工作模式，即由1人召集统筹、7人组团答疑和30人聚力帮扶，通过“了解—宣传—协调—收集—跟踪”全链条工作机制，推动机关党员干部在解难题、办实事中挑重担、唱主角。

整合服务资源。打造“相约星期五”品牌，围绕企业全生命发展周期，全面整合各机关部门服务资源，形成6大类117项具体服务项目。每月末周五，利用午间一小时，深入各大楼宇企业，利用“线上+线下”开展产业政策、疫情防控等政策讲解会15场次，惠及企业职工超2万人次。进一步推进服务资源进楼宇。依托行业党委，开展“企业家沙龙”、融资洽谈会等活动，强化产业资源、技术研发等方面的经验交流。

完善服务机制。设立先锋服务专委会固定联系会议制度，每月固定由先锋服务专委会召集人召集全体专员，联系楼宇产权方（物业负责人）、楼宇企业代表、楼宇议事会、楼宇大党委开展联席会议，分别召开工作研究会、先锋交流会、工作提升会，不断做实专委会具体工作。设立档案留存制度，每月对服务事项实行档案留存工作制度，以留存制度推进工作闭环，按季度报组织部门留存。