南通通州：乡村振兴跑出“动车组”

12月5日，南通市通州区抓党建促乡村振兴第三季度“红旗镇街”“红旗村居”评选结果出炉，金新街道麒麟桥村获评“红旗村居”。两年前该村在街道年度考核排名列第19名，今年三季度已跃居第2位。村党总支书记崔佳丽说，对照区里出台的“1+1+N”考核指标，村“两委”挂图攻坚薄弱环节，通过引进在外能人、发展高效农业，村集体经济收入从两年前的不足50万元提升至90多万元。 

奋进现代化建设新征程，乡村“跑”起来，首先要锚定方向。通州聚焦党建领航、富民强村、生态美丽、稳定和谐、乡风文明等方面，研究制定党建引领乡村振兴“路线图”，设置“1+1+N”考核体系，分别对应党建工作、乡村振兴以及针对各村实际设计的个性化指标，让广大“头雁”做有标准、干有方向。 

“党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”南通市委常委、通州区委书记张建华介绍，通州连续多年上榜全国百强区，但全区232个村（社区）中，村及涉农社区分别为173个、34个，占比达89.2%。“我们将以‘深根工程’为总牵引，聚焦健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障‘五个基本’要求，推动基层党建向更深处扎根、向最末端发力，进一步强支部、育头雁、聚人才，激发乡村振兴动力源。” 

乡村加速“跑”，动力从哪来？11月20日，刘桥镇徐园村党群服务中心，一场乡村振兴工作推进会火热进行。“助力徐园村打造南通市乡村振兴示范村，镇上成立‘攻坚支部’，由我负责。”主持会议的镇党委书记陈建烽介绍，战线前移的同时资源下沉，高标准农田建设、小流域整治等项目都向徐园村倾斜。 

区委书记带头建立农村党建联系点、镇街书记领办乡村振兴相关项目、村书记落实“领头雁”职责——“三级书记”共抓乡村振兴，通州投入4.5亿元实施404个乡村振兴重点项目，定期举办基层党建巡查观摩，累计发现、交办问题44个，超八成已解决。 

组织赋能，激活乡村内生动力。今年年初，金沙街道招聘18名村（社区）干部，报名者有200多人，其中有新加坡留学归来、在上海工作的张杭英。“区里出台村干部专业化管理办法，街道也推出‘菁英建功行动指南’，让村干部待遇有保障、发展有通道。”张杭英说，更关键的是，在农村工作同样有成就感，“今年村里建冷库，设计图就是我画的。” 

配好村干部，更锻强“火车头”。近两年，通州实施“雁阵工程”，7名村书记进入镇街领导班子、10名村书记被选聘为事业编制人员。参照科级干部考察标准，该区今年对232名村（社区）书记进行一线研判，逐一形成评价反馈，提出优秀人选52人、称职人选146人、相对较弱人选19人、调整人选15人，进一步优结构、提素质、激活力。目前，全区村书记、主任“一肩挑”占比达99.6%，有大专以上学历的占比97.4%，平均年龄41.5岁，整体素质明显提升。 

第七次人口普查数据显示，相比10年前，通州农村劳动力人口减少6.2%。为了让更多青年成为乡村振兴动力源，通州将乡村人才队伍建设纳入区委人才工作总体部署，从引、育两端发力，整合多部门资源组建“新农人产业协作联盟”，培育园艺、电商等乡村青年专业人才260余名以及“青创农场”近40家；通过举办“最美乡贤”评比等活动，吸引176名在外成功人士返乡兴村，落地发展项目76个，提供就业岗位2200多个。 

考核指向、组织赋能、人才聚力，通州各村（居）竞相发力，跑出蔚为壮观的乡村振兴“动车组”。去年，在全省推进乡村振兴战略实绩考核中，通州获评县（市、涉农区）进位第一等次。“坚持抓党建促乡村振兴，把党的政治优势转化为推进乡村振兴的综合优势。”通州区委常委、组织部部长施骁毅介绍，将深化“党建领航、镇村夺旗”专项行动，以党组织链接社会资源、凝聚各方力量，全面助推乡村振兴。