东台市梁垛镇：创新社会治理新模式 为基层减负增效赋能

今年以来，东台市梁垛镇严格按照盐城和东台市委相关工作要求，坚持党建引领，强化效能建设，切实将减轻基层负担作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务来抓紧抓实，通过强化政务服务改革，持续精准发力，开展为基层松绑减负专项整治行动，探索创新社会治理新模式，跑出乡村治理“加速度”。

专项整治下重拳。扎实开展为基屋松绑减负专项专项整治行动，聚焦形式主义等问题，开展全面检视、靶向治疗，让基层干部“轻装上阵” ，激发干事创业动力。始终按照上级减负“白皮书”要求以“一套表、两本账、三张清单”规范全镇村（居）履职事项，切实为村级组织减负，有效激发村级组织活力。通过精简发文数量、优化办文质量、为村居减牌子，“多会合一”、开视频会等形式，持续深化精文减会行动，截至目前，镇级文件、会议分别精简36件、18次，同比下降均超30%。今年共取消或合并不必要的微信、QQ工作群103个，有效减轻“指尖”负担。坚持以“能合则合、能减则减”督查原则和重“绩”不重“痕”的考核导向，严格控制督查检查考核事项的总量和频次。

惠民服务更靠前。抢抓基层审批服务执法“三整合”改革试点示范契机，镇便民服务中心结合镇情实际拟定镇级办理事项、村级不出村服务事项清单，全面认领权力事项，梳理编制办事指南，确保企业群众办事有章可循，流程清晰。升级“看好梁垛”营商品牌， 打造“梁家人、梁家事、贴心办”品牌，创新开设“企业服务专窗”“购房绿色通道”“政务+金融”等窗口，把“店小二”精神落实到政务服务全过程，持续优化营商环境。加大便民服务中心工作人员培训力度，全面提升业务能力水平，做到“咨询答复一口清、审核材料一次过、群众办事一趟头”。积极推行“全科”服务，有效避免窗口工作人员忙闲不均、群众反复跑路等问题。高标准推进15分钟医保服务圈建设，32项医保业务全面下沉，实现群众医保事项“家门口”办结，切实为基层干部群众减负增能。

网格治理出实招。镇社会治理局坚持精准化、专业化、实战化网格管理方式，打造“智慧梁垛•5G网格”工作品牌，明确网格员工作职责，重点从事件上报、事件类型、巡查走访、信息更新、案例宣传五方面着手推进，确保网格队伍心中“一本明账”，真正做到底数清、情况明、业务精。同时建立“乡贤进网格”工作机制，将乡贤纳入网格队伍，依托乡贤工作室、乡贤议事会等载体平台，激发乡贤主人翁意识，着重在疫情防控、矛盾调解、建言献策、服务群众等领域作为网格力量的有效补充。践行“网格化+大数据+铁脚板”工作机制，通过构建网格内“提升+减压”双向工作架构，形成综治中心规范化运行、信息系统规范化应用、网格服务规范化落实的管理模式，以“小网格”撬动“大治理”，帮助群众“少迈腿”。

数字赋能再升级。以大数据、信息化精准赋能社会“智治”，推动基层治理减负提效。充分发挥镇综合指挥中心“城市驾驶舱”功能，不断加强系统建设，拓展一体化“平台功能，进一步打破信息壁垒、同步集成疫情防控、农业农村、社会治安、交通运输、医保社保、蓝天卫士、生态环境监测、气象预警等数据监控功能，同时完善“发现—筛选—上报—研判—交办—反馈”全链条闭环运行体系，在疫情防控、维稳安保、项目推进、秸秆禁烧、文明创建等重点工作中发挥显著作用。今年以来，全镇上报并有效办结各类事件共 483件，其中社会治安类20件、城镇管理类 53件、矛盾纠纷类103件、民生服务类280件、环境保护类27件。