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商会党建: 压茬破题中的江苏探索

来源:《党的生活》作者:陈佳佳 谢学枫 赵 静 2022-08-29 14:52

改革开放44年,江苏民营经济持续快速发展,民营经济队伍不断扩大,在全国有较大影响力和较高知名度。目前,全省民营企业和个体工商户登记户数1314.2万户,已成为我们党执政的重要力量。

习近平总书记强调,要把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,提出发挥工商联和商会作用,加强工商联所属商会党建工作。

江苏省工商联所属商会党建工作自2008年起步,14载从无到有、由弱到强,尤其是2018年推进商会改革以来,省工商联党组高度重视全省商会党建工作的统筹领导和总体规划,专门成立省总商会党委,将总商会党委建设纳入党组重要工作内容,专题研究制订了5年工作计划,分别召开全省工商联系统组织工作会议、商会党建工作推进会和“两个全覆盖”工作现场推进会,承办全国商会工作会议,持续推动制度建设、发挥党组织作用、创新工作模式、打造党建品牌。2022年全面实施“领航、聚力、强基”三大工程,加快解锁商会党建的“江苏路径”。

全面组建,在“两个覆盖”上破题

据有关数据统计,江苏省工商联直属商会共34家,面广量大的基层商会分布在县(市、区),累计近4000家。

江苏把推进商会“两个全覆盖”作为核心和关键。近三年来,省工商联以大抓组建为突破口,强力推进党的组织和党的工作全覆盖。如今,成立党组织是新成立商会在民政部门登记注册的先决条件。

加强商会党建,首先要理顺管理体制机制,做好“顶层设计”。省工商联抓住商会改革契机,完善组织体系建设,实现省、市两级商会党建工作由工商联归口管理,接受同级“两新”工委指导。同时建立省、市、县三级商会党建工作数据信息库,全面摸清“底数”。

2018年,省工商联党组专门成立领导小组,启动抓组建专项攻坚行动,通过召开推进会、定期通报、实地督导等方式,统一思想、统一行动。各级工商联从商会党员人数、行业特点、分布状况等实际出发,采取单独组建、联合组建、行业联建、区域共建等方式,多向发力、整体推进,实现应建尽建。

针对商会党员流动性大、组织关系转接难等特点,省总商会党委探索建立功能型党组织,强化党组织“把方向、议大事、促落实”功能,引导和监督商会依法执业、诚信执业,增强政治认同。“我们会员单位遍布全省,建立实体型党支部难以集中开展组织生活。成立功能型党支部,更贴合商会实际,能更好引导会员企业健康发展。”省工商联餐饮业商会秘书长桂小红说。

截至目前,省直属34家商会全部建立党组织,覆盖率达100%,省工商联业务主管的商会党组织覆盖率近70%。这是江苏商会党建在压茬破题中取得的阶段性成果。

建章立制,在“规范化建设”上破题

6月27日,省工商联组织开展“强化党建引领   提振发展信心”主题党日活动,来自省直属商会、省级异地商会的党组织负责人齐聚一堂,为党庆生。

这一生动画面,是省总商会党委推动党组织活动高效化的缩影。在商会中,党的工作怎么落实,党建活动如何开展?加上多数民营企业家身份多重、分散各地等现实问题,商会党组织必须开拓思路、创新手段,探寻适合自身特点的方法路径。

江苏立足商会党建基础薄弱的现状,以建章立制为重点,推动党组织标准化规范化建设,不断为基层党组织赋能。

在管理层中建立党组织,党组织负责人与商会领导班子“双向进入、交叉任职”,试点建立党组织参与商会重大决策的体制机制……省工商联系统大力推进“党建入章”,确保党和国家的方针、政策在商会得到贯彻执行。同时,制定《江苏省工商联直属商会党组织建设工作手册》《商会党支部工作手册》等,对商会党组织组建的程序、组织生活的开展、党员教育管理等进行明确规定。

“党支部应在活动中增强凝聚力向心力。”省工商联党组成员、副主席熊杰认为。省总商会党委创设党建活动轮值制,直属商会党组织书记每季度轮流牵头主办党建活动,其他商会党组织积极配合、主动参与,放大了资源集聚效应。5月20日,“喜迎党的二十大——江苏省异地商会秘书长谈党建”活动举行,23家省级异地商会秘书长畅谈党建兴企之道。以党建为媒,不少商会还将朋友圈扩展到了商会之外。

同时,各级工商联加强党组织书记轮训和正面激励,通过开展培训、集中学习、线上平台等多种方式,配强党建力量,提升商会党建工作水平。

融合发展,在“作用发挥”上破题

2020年,省总商会党委首次实施“书记项目”,发布19个契合商会实际、牵引性强的项目。省工商联餐饮业商会“创新服务   引领餐饮企业走出疫情困境”项目,受到央视《新闻联播》关注报道。

商会是企业的“娘家”。商会的经济属性是党建会建的结合点,商会发展的重点难点就是党建工作的突破点。江苏各级工商联以融合发展为落脚点,探索建立商会党组织作用发挥机制,以党建促会建、以会建强党建。

面对家具企业互相抄袭严重的行业顽疾,省工商联家具装饰业商会党支部联系有关部门成立省家具行业知识产权联盟,引导企业履行“四项”承诺,推广正版正货,有力护航了家具产业的健康发展。

各级工商联将党建工作嵌入商会建设各个环节。按照会员特长、兴趣、技能和需求建立小组,开展业务交流、技能竞赛等活动,用党建文化引领商会发展。省总商会党委要求商会年会上除会长述职、监事长财务报告外,增加党组织书记工作报告。34家省直属商会党组织中,书记由会长担任的有12个,副会长以上担任的有22个。

“企业提货渠道不畅,司机被困高速十多天了!”上海疫情暴发后,省服装商会秘书长、党支部副书记陆梅接到不少企业的“紧急求援”,“有的企业家信心低迷,直言不想办企业了。”陆梅连夜向省有关部门汇报,与上海市商务委、上海海关等取得联系,用最快速度打通“堵点”,重树民营企业发展信心,获得了会员企业的集体点赞。

大胆创新,在“党建模式”上破题

商会党建是党的建设的新领域,没有现成经验可循。江苏各级工商联大胆探索、勇于创新,打造符合商会特点的党建模式和品牌,推动全省商会持续健康发展。

定标准、夯基础。针对党组织没钱办事、没地办公、没人办事的困境,江苏发挥商会人气、才气、财气的优势,设立专项经费,推进有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准党建阵地建设。同时,从工商联机关选派政治素养高、思想作风硬的党员担任党建工作指导员和联络员。在南通和扬州,39名商会党建指导员和联络员已入驻商会,把脉问诊。

横向联、纵向融。江苏探索建立党建联盟,增强商会黏性。省工商联钢铁服务业商会、省现代金融商会分别与会员企业建立党建联盟,推动抱团发展。无锡市工商联搭建“非公党建、红色先锋”商会党建联盟,以“五联”激活非公企业发展活力。2019年,省工商联选树首批20家商会党建示范点,向全省推广。

“一商会一品牌”“一支部一特色”。江苏坚持破立并举、久久为功,锻造商会发展“红色引擎”,让各级商会底色更红、发展更强。

【责任编辑:陈佳佳】