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在社会组织2015年迎来党建“春天”三年后，商会党建亦主动“破冰”。
习近平总书记在2018年全国组织工作会议上指出“社会组织特别是各种学会、协会的党建工作，大多没有真正破题”，强调“要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会组织的领导”。
商会是民营企业最为集中的社会组织。2018年以来，党中央明确提出推进商会改革，培育和发展中国特色商会组织。然而，与快速发展的民营经济相比，商会党建工作较为滞后，难以有效引领和促进民营经济“两个健康”发展。加强商会党建，需要破解哪些瓶颈难题，有针对性地把脉施策？近日，记者多方探访省内商会，寻找问题所在。
“两个覆盖”推进难
“从现在的管理体制上看，尚未九九归一。”省总商会党委有关负责人说。
商会是松散的社会组织，入会自愿、退会自由，一般分为行业商（协）会、地域性商会、综合型商会三种类型。各商会运行状况参差不齐， 加上管理体制未理顺，流动党员占比较高……导致商会党组织组建难度大，党建工作推进缓慢。
2018年以来，省、市两级全部建立了总商会党委，95个县（市、区）有31个成立了商会党建领导机构。但县（市、区）工商联所属商会党建工作，有的是组织部门管理，有的是民政部门管理，有的是机关工委管理，有的是属地管理，条块分割、多重管理、责任不清的现象严重。有的商会成立党支部时，3名党员是“凑”齐的。有的商会党组织反映，部分上级党组织对商会党建指导仅停留在挂靠关系上，还未真正落实到“神经末梢”。
采访中，江苏省福建商会党支部告诉记者，商会正在申请成立覆盖江苏各地福建商会的省级功能型党委。这个“全省覆盖”的想法，利于抱团发展、加强“四好”商会建设，但囿于管理体制、党组织设置等限制，目前很难实现。
政治建会是商会发展的“根”和“魂”。但商会党组织建设先天不足、党组织关系转接难、党员意识淡薄等现状，倒逼商会党建要破除传统思路、因“会”制宜，大力提升“两个覆盖”的质量和水平。
党组织作用发挥不充分
商会党组织成立后，党建工作如何开展，如何界定与商会领导层之间的关系，有效激发党员活力，确保党建工作有地位、有作为，是商会党组织亟待破解的难题。
从党组织功能定位看，仍存在“模糊”意识。有的商会领导层对商会党建工作认识不足，认为党建务虚，与业务关联不大。有的书记不能很好把握“主角”“配角”的关系，没能把“把方向、议大事、促落实”具体化、落到实处。
从党组织发挥作用看，有的商会“建支”破题后，党组织活动、发挥作用、影响力均停留在较低水平，基本处于有“组织”无“活动”状态。有的商会党支部发现会员中受西化思潮和社会大环境影响，普遍抱有“在商言商、利益至上”观念，存在缺乏诚信操守、违法违规经营等情况，对党支部书记的专业素养及党支部党建工作水平提出了更高要求。
据记者观察，大多数商会党建活动仍是学习文件、外出参观、公益活动“老三样”，不仅形式单一，且与商会工作、行业发展黏合度不高，这种“党味不浓”的活动也助长了“轻党建”的倾向，影响了商会党组织作用的充分发挥。
党建工作缺乏基础保障
“会费出一点，会长赞助一点，党员自掏腰包一点”，这“三个一点”是商会党建经费的临时解决方式，也是商会党建工作缺乏制度性保障的缩影。
记者在采访中发现，各地对商会党建基础保障不够，支持力度较小，全省仅有苏州市设立了专项党建工作经费。在会费普遍紧张的情况下，党建经费主要依靠企业赞助或会长本人支持，有的商会党支部每年能筹集到近百万经费，有的连日常运维都难以维系，一定程度影响了党内政治生活的严肃性。
目前，多数商会党组织日常运行依靠商会秘书处，虽然利于党建与会建相融合、双促进，但专职党务工作者很少，大多没有党务工作经验。党组织书记以退休干部居多，同时兼任秘书长、副会长等其他职务，事务繁忙，对商会党建如何开展缺乏深入思考。记者看到，不少商会办公场所是租赁性质，或由会长企业支持，空间有限，很难开辟专门场所开展党建活动或打造党建阵地，但基层书记普遍洋溢的爱党爱国热情又让人心生敬佩。
江苏省工商联家具装饰业商会党支部书记冯建华，这样为商会书记“画像”：“一是热心为行业服务的人，把会员当作亲人；二是能协调企业与政府的关系，把为企服务做到实处的人。”
正因如此，建设一支过硬的党务工作者队伍迫在眉睫。有书记建议，目前“两新”党务培训多面向非公企业等实体型党组织书记，往往忽略了商会功能型党组织书记，实际上，他们更加急需解决本领问题，为党建工作和商会发展提供坚强人才支持。
“商会党建重在价值引领。”采访中，许多商会负责人不约而同地对记者说。松散的商会，只有坚持政治领航，把民营企业家凝聚在党的周围，团结在紧密的经济链条上，才能强力发动“红色引擎”，助力一方经济社会高质量发展。
这是建设中国特色商会组织的政治保证，也是彰显党建活力的基层党建新课题。