淮安市第二人民医院：党建引领公立医院高质量发展

公立医院是医疗卫生领域的主力军和主阵地，是卫生健康事业快速、有序发展的重要保证。随着全面从严治党向纵深发展以及国家医药卫生体制改革的不断深化，辅之以运行机制、管理机制和薪酬绩效制度改革，公立医院党建工作面临诸多问题和挑战，存在一些与新形势新任务要求不相适应的薄弱环节。一是党建与业务工作融合不够。不能将党建工作与医院业务工作有机结合，行业特色体现不够明显，缺乏创新与活力，难以充分调动党员干部的积极性。二是党建工作队伍专业化水平有待提高。非科主任的基层党支部书记在科室工作中的话语权不够，影响力和凝聚力不够强大。医院党务工作岗位多由医护专业人员转岗担任，党务干部理论功底不足，经验积累不够，自我身份认同、职业归属感不强。

一直以来，各级高度重视公立医院建设发展和党的建设工作。2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，对新时代加强公立医院党的领导和党的建设作出全面部署。2021年，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，把加强公立医院党的建设作为公立医院高质量发展的一项重要任务。近年来，淮安市第二人民医院紧密结合自身实际，认真践行人民至上的理念，着力夯实党建工作基础，促进党建工作与医疗事业的深度融合，加快推动了医院高质量发展。

党建引领顶层设计，把好高质量发展的“方向盘”

以政治建设为统领，以党建工作责任制为重要抓手，围绕医院中长期发展目标，切实把党的建设贯穿于医疗、科研、教学、管理和服务等各项工作中，积极推进医院文化建设，使公立医院党建工作走深走实走新。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，不断提高贯彻落实新发展理念，构建高质量发展格局的能力和水平。健全党委领导下的院长负责制，进一步细化规则、厘清边界、严格执行，充分发挥医院党委的领导核心作用，修订并落实党委会、院长办公会议事规则，促进医院党建与业务深度融合。建立了党委书记履行“第一责任”、班子成员落实“一岗双责”的责任体系。

以组织建设为重点，在“强功能、抓基本、补短板、重创新”上下功夫，不断提升公立医院党组织的组织力和执行力，着力增强基层党组织的向心力和凝聚力，发挥党组织的“全域”引领作用。严格落实党建工作责任制，加强党务培训与考核，提高基层党建工作质量，优化党务干部队伍结构，把党支部建设成为引领推动医院改革发展稳定的坚强战斗堡垒。

党建引领学科建设，提升高质量发展的“驱动力”

学科建设是医院的核心竞争力。院党委紧扣学科建设这一重点，发挥基层组织作用，形成以党建引领学科建设发展的新模式。创新实施学科高峰计划、专科联盟计划等，科学布局学科发展和专科建设，打造特色专科群，推动优势专科做大做强。着眼患者需求，从“以疾病为中心”向“以患者为中心”转变，大力发展多学科诊疗，以重大技术项目为抓手，推动医疗技术进步，扎实推进疑难危重病症诊治能力提升。院党委书记多次带队到临床一线调研，为科室挂党旗、为党员佩戴党员徽章，使党组织对优秀人才的凝聚力、吸引力不断增强。

在医院业务发展过程中融入党的建设，将医院的专家、业务骨干逐渐培养成为党务工作的中坚力量，使他们能够有力贯彻党的方针政策，在学科建设中发挥示范引领作用。急诊医学科于2016年被评为省级临床重点专科，科室副主任积极向党组织靠拢，在老党员、科主任杜叶平的带动下，科室工作不断取得新的突破。率先在淮安市开展全球最先进的体外生命支持技术——体外膜肺氧合技术，并实现常规化应用，2021年抢救数量在全国急诊领域位居第六、在全省位居第二。疫情期间，急诊科和重症医学科的全体党员踊跃报名驰援外市并参与本地疫情防控工作，不计个人得失，展现担当作为。

为进一步推动党建融合促发展，经院党委研究决定成立门诊党总支第五支部，由急诊医学科和重症医学科的党员组成。目前，“党建+学科”的组织模式已成为医院发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要创新举措，通过支部党建共建带动学科协同发展，党建工作与学科建设实现深度融合，对医院医疗质量、服务水平的不断提升起到了巨大推动作用。

党建引领队伍建设，画好高质量发展的“同心圆”

院党委坚持“党管人才”原则，加强系统谋划，创新人才管理机制，建立了各级各类人才的选拔任用和考核评价机制。大力实施党员人才工程，把优秀人才发展为党员，把党员培养成优秀专业骨干。着力提高优秀人才的思想政治素质，依托党史学习教育及各类培训，通过传帮带，将优秀青年骨干培养成党员，让党员在医疗技术发展和专科建设中发挥“领头雁”作用，通过以点带面、层层深入的方式，吸引专业骨干们向党组织靠拢。在疫情防控工作中，不少医务人员递交了入党申请书。把既是党员又是专业骨干的人才培养成管理干部。全面实施党支部书记“双带头人”培育工程，为医院高质量发展提供人才支撑。扎实做好优秀青年干部的储备与培养工作。借力学科带头人和管理岗位干部，帮助解决培养对象在工作中遇到的“拦路虎”，切实做到在组织上关心、项目上扶持、管理上提升，让他们立足岗位成长成才，成为合格的管理型人才。

奋进新征程，建功新时代。院党委将继续加强公立医院党建工作，持续提高医院党建工作质量，为推进医院高质量发展、增进人民健康福祉提供坚强政治保证和组织保障。进一步聚焦人民群众医疗健康需求与公立医院高质量发展目标，继续践行以人民为中心的发展思想，在解决群众“急难愁盼”上下功夫、有实招，形成推动公立医院党建工作的强大合力，不断提高群众就医体验度，持续提升职工生活幸福感，为加快建设苏北区域医疗高地和实现“中心城市复兴的淮安梦”贡献二院力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。