常州工会：当好新业态劳动者的“娘家人”

今年以来，常州市总工会坚持党建带工建，聚焦“怎么建”，扩大组织覆盖；聚力“起作用”，深化服务内容；聚能“提质效”，加强工作保障，不断推进新就业形态劳动者工会工作走深走实。新组建新就业形态基层工会组织157个，累计发展新就业形态劳动者工会会员12.04万人，建成快递、外卖送餐、运输、养老护理等市级行业工会联合会10个，区、镇级行业联合工会56个。

任务清单化，清单项目化，项目责任化。开展新修改的《工会法》集中宣传季活动，主动对接市场监管、交通运输、商务邮政等部门，开展滚动式摸排，准确掌握新就业形态企业分布和建会入会情况，对未建会企业进行清单化、项目化管理，下达2022年集中建会任务分解表，并纳入工会高质量发展评价内容。

坚持党建带工建，联合市委组织部探索建立党建、工建、产改一体化推进机制，推进新业态新就业群体党工共建工作，创新组织设置方式，选优配强党组织和工会组织负责人，成立常州市新业态新就业群体党工共建指导站和指导员队伍，推动党群服务中心和职工服务中心，“龙城红色驿站”和“户外劳动者驿站”，“党员之家”和“职工之家”共建共融共享。

联合12个市职能部门，出台《关于加强新就业形态工会组建的指导意见》，按照“重点建、行业建、兜底建”方式，推动头部企业、平台企业依法属地建会，带动关联企业普遍落地建会，实现新就业形态龙头企业、平台企业建会全覆盖；依托主管部门、行业协会组建“大而强”的行业工会组织，实现“八大群体”等市级新就业形态行业工会全覆盖；充分发挥镇（街道）、村（社区）、园区等兜底作用，做到应建尽建、应入尽入，推动各大送餐站点、快递网点等建立工会小组。

办实事，抓维权，优服务。采用先服务再组建、边服务边组建的方式，让新就业形态劳动者感受到工会组织的关心关爱。开展“大走访、大调研、办实事、促发展”实践活动，确定工会4项为民办实事项目，并纳入市政府今年的民生实事项目，即新建、提升户外劳动者驿站200家，为12万名户外劳动者赠送意外伤害互助保障，为15万名企业职工提供工会大病互助保障，为5万名一线职工赠送健康体检。截至上半年，户外劳动者驿站建成153家；“意外伤害互助保障”覆盖89469人；“工会大病互助保障”覆盖136396人；组织职工免费健康体检22133人，购买一辆移动医疗体检车，上门为职工服务。

成立常州市新就业形态劳动群体公益法律志愿服务团，联合法院、人社等部门建设工会法律援助站10个。出台专项保障、困难帮扶、法律服务等“十大关爱”服务项目。会同市人社局、市邮政管理局成立常州首个快递行业协调劳动关系三方委员会，签订新就业形态领域首份行业集体合同。

深入开展 “8+X”综合服务集市活动。联合市文明办、公安局、城管局出台《常州市服务新就业形态劳动者安全文明交通十项措施》，为新就业形态劳动者送安全文明课、划临时停车区、设“流动车管所”。疫情期间，开展 “工会陪你在路上”关爱货车司机主题活动，全市各级工会下拨抗疫专项资金超200万元，在各高速公路道口成立“司机之家”，工会干部志愿服务在第一线。

建机制，强保障，增效应。加强思想政治引领，广泛开展“劳模工匠进校园、思政教师进企业”主题宣讲活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，彰显劳动光荣、奋斗幸福的鲜明导向。注重在新就业形态群体中推荐和评选优秀党员、文明职工、最美常州人，让新就业形态劳动者更有荣誉感和成就感。今年有2位快递员荣获市“五一劳动奖章”。

坚持“党建带工建、工建服务党建”的大方向，建立 “五方联动”工作机制，深入开展“三创争两提升”活动，定期组织督导和现场调研观摩，有效推动新就业形态企业工会组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。

依托智慧工会平台，通过“扫码入会”，纳入实名制工会会员数据库，融入全市工会普惠化服务体系。成立专业化的“8+X”综合服务队、“七彩先锋”新就业职工志愿服务队，开展入会咨询、法律维权、专项保障等专业化服务和疫情防控、文明典范城市创建等志愿服务，让新就业形态劳动者真正感受到工会干部是他们信得过、找得到、靠得住的娘家人。