做好校长负责制下“分”与“合”的文章

建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。在具体工作中，要做好“分”与“合”的文章，做到在“合”下“分”、在“分”中“合”。

工作职责可以“分”，但工作目标要“合”。落实中小学校党组织领导的校长负责制，目的是加强党对教育工作的全面领导。党组织和校长职责不同，党组织负有领导职责，全面领导学校工作，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实；校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。但无论是党组织还是校长，工作目标应该同向同行，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。

决策机构可以“分”，但思想共识要“合”。学校党组织会议讨论决定学校重大问题，而校长办公会议则是学校行政议事决策机构，研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。虽然学校党组织会议和校长办公会是两个议事决策机构，但都要坚持科学决策、民主决策、依法决策，特别是党组织书记和校长一定要建立定期沟通制度，及时交流思想、工作情况，重要议题应充分沟通，意见不一致的暂缓上会，待进一步交换意见取得共识后再提交会议讨论。

书记校长可以“分”，但党建业务要“合”。按照要求，党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设。虽然校长、书记分设，但党建工作与教育教学、德育和思想政治工作应当融合，而且要深度融合。坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程，优化基层党组织设置，创新活动方式，严格党员教育管理，严肃党的组织生活，切实增强党组织政治功能和组织力。选优配强学校领导班子，校长是党员的应当同时担任党组织副书记，行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。

指导实施可以“分”，但工作力量要“合”。落实中小学校党组织领导的校长负责制，要坚持分类指导、分步实施、稳慎推进。地方党委履行主体责任，党委组织、教育工作等部门各司其职、密切配合、形成合力，统筹领导班子调整、制度机制配套和学校章程修订等工作，成熟一个调整一个，推动改革落到实处。