常熟市常福街道：织密基层政务细针脚 打造审批服务新高地

在城市慢下来、静下来的这个特殊时期，常熟市常福街道行政审批局不断延伸服务触角，丰富创新服务模式，提升基层服务能力。通过多措并举织密基层服务针脚，畅通政务经络，让审批“快”起来、线上“动”起来、服务“活”起来，确保防疫与服务“两不误”。

综窗受理激活审批服务效能

常熟市常福街道落实基层“三整合”改革以来，行政审批局持续强化“一窗受理、全科服务”的集成式办理成效，常态化开展业务培训学习，并结合政务“好差评”机制，不断提升一窗受理能力和服务质效，通过“常福综窗2.0” 模式，让企业与群众享受到“一号多办”的快捷与便利。拓宽“一件事”和“一业一证”改革的行业范畴，在前期已经建立“一证准营”行业综合许可制度的餐饮业等21个行业基础上，新增汽车美容、服装销售等行业综合许可范围，让更多企业收获政策红利。企业开办“一站式联办”更是最快0.5天即可高效办结，包括了营业执照、公章刻制、税务套餐、银行开户等6个涉企事项的套餐办理，一季度常福街道新登记法人企业数174家，其中企业开办0.5天办结率达97%以上。

云端办理拓展特殊服务深度

疫情防控以来，为了最大化减少人员聚集，不断丰富“不见面服务”成为了常熟市常福街道行政审批局的新任务。结合不同的群体特点和事项需求，引导群众“线上”多沟通、“线下”少见面或不见面，创新推出不见面服务“三重大礼包”。一是强化政务云柜的使用，通过自助交件和收取件让办事群众避免交叉感染，而且24小时“不断档”的优势，有效解决了无法请假或因疫情防控需求等原因不能及时来办理业务的难题；二是组建代办专班进行服务前移，针对疫情期间老年人等部分群体因无法提供苏康码 “跑空腿”的难题，特地组建了帮代办行动小组，在做好安全防护的前提下，现场帮其全业务全流程代办，疫情至今，已陆续代办了社保类业务、医保零星报销、税务开票等452件业务；三是加大线上审批（服务）办理，通过电话、微信、公众号等多种渠道，鼓励和指导使用自助设备、江苏政务服务网、常熟智慧政务微信小程序等线上平台，有效减少疫情当下服务大厅人员聚集的情况，巩固疫情防控有利态势，自2月份以来，常福街道行政审批局不见面办理量达18161件。

弹性处理优化无隙服务体验

为更好地助力防疫工作，大量工作人员下沉基层疫情防控带来的业务办理人手不足的难题，常熟市常福街道行政审批局在实行标准化政务服务的基础上，进一步推行预约服务、延时服务、错时服务、容缺受理、绿色通道等弹性服务举措，拓展政务服务边界，提供“流程最简、时限最短、质量最优、口碑最好”的服务。对现役军人、老弱病残孕等特殊服务对象开辟“绿色通道”，安排特殊对象办理专窗，配备专门人员引导帮助办理。针对因疫情受阻的办事群众，加大电话沟通，一对一线上指导，用最人性化最精细化的服务消融距离的横亘。加大“电子证照库”的使用频率、推动“两个免于提交”，让数字政务为企业群众的“少跑腿”保驾护航。深化延时服务，只要还有一位办事群众，窗口工作人员就会主动延长下班时间，直到办好每一件事，服务好最后一位办事群众，不让群众“白跑一趟”、“多跑一次”。为了确保企业开办0.5天办结率的高效性和时效性，企业综窗工作人员更是常态化开展中午延时服务，最大程度地便民利企，提升审批速度和服务温度。