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在全国率先建成“不动产登记+金融”“互联网+不动产登记”服务体系，入选全国优化营商环境创新优秀案例，连续两年蝉联全国营商环境评价登记财产指标标杆城市，累计收到群众表扬信、锦旗1000余次……近年来，南京市不动产登记部门坚持强化党建举旗铸魂、引领凝聚作用，一体打造集思想阵地、清风园地、改革高地、惠民基地于一体的红色“根据地”，有力推动南京不动产登记服务工作高质量发展。
注重强基铸魂，打造思想阵地
南京市不动产登记部门时刻牢记面向全市数千万群众、各企事业单位提供不动产权交易、登记服务，维护经济社会平稳运行、群众产权利益的政治使命，充分发挥党委建制、党员占职工总数一半以上的优势，着力打造 “红色登塔”思想教育阵地。“红色登塔”的“红”象征坚定的理想信念与顽强的工作作风，“登”代表不动产登记工作，寓意思想的攀登和政治的锻造；“塔”象征党组织和党建工作的全面领航。“红色登塔”思想教育阵地由“一网两廊三员四堂五点”构成。“一网”即：通过列明年度、季度、月度思想教育工作目标任务清单，压实各级党组织的思想政治学习责任，织密织牢思想教育责任网。“两廊”即包含“一个中心”主体宗旨墙、“一路清风”廉洁文化墙、“一面旗帜”党建引领墙、“一路凯歌”改革足迹墙、“一方家园”党员活动室于一体的实景教育走廊，以及包含“红色小百科”“红色直播间”“红色大论坛”等模块的在线教育长廊。“三员”即专设政治教导员、党建宣讲员、纪检小教员，走进各部门开展思想政治、意识形态及作风纪律教育活动。“四堂”即着眼队伍政治素质与综合素养双提升目标，常态化开设“政治理论殿堂”“支部书记讲堂”“服务技巧课堂”“登记业务学堂”等。“五点”即紧扣重大政治时点、改革攻坚节点、业务运行堵点、服务创新难点、队伍建设重点等，开展标准动作与自选动作相结合的思想教育活动。通过全员化、体系化的思想教育工作，引导党员职工自觉培塑爱岗敬业、忠诚奉献的事业观以及为党担当、为民担责的使命感。
做到廉洁正纪，建好清风园地
针对不动产登记窗口党风廉政及作风风险布局分散、表现多样的特点，南京市不动产登记部门时刻将党风廉政暨作风建设作为高悬利剑，着力打造“四全”清风园地。全时点谋划。制定五年规划，将廉政作风建设作为核心战略，分解形成年度廉政作风建设目标任务表单、月度廉政作风建设动态工作清单，实行“一票否决”制，达到廉政作风建设“节节求胜、步步为营”目标。全领域防控。常态化开展廉政风险、作风风险、业务风险、法规风险“四合一”排查工作。针对不动产登记工作各个环节，开展嵌入式监督检查，下达包括“监督建议书”“问题清单”“整改清单”“建制清单”在内的“一书三单”，达到风险精准防控、问题精细治理的目标。全过程监督。针对不动产登记大厅直接服务群众、廉政作风风险较高的特点，打造集“值班自查、现场巡查、视频检查、交叉互查、领导抽查”于一体的窗口作风监督站，开展全方位、广角式监督工作；针对多家单位一体入驻不动产登记大厅带来的监督难问题，面向房产、税务、银行等入驻窗口，构建“1+N”联动监督机制，实现“一个标准”管全部、“一把尺子”量到底，等等。全方位执纪。完成不动产登记工作制度体系建设；专设纪检监察室，在廉政风险较大的条口增设专职支部书记，依据各项管理制度，开展谈话提醒、红脸出汗、考评奖惩、执纪追责等工作，对违纪违规行为“零容忍”。
倡导踔厉奋发，勇闯改革高地
南京市不动产登记部门深入践行国家、省、市有关登记财产领域营商环境改革各项要求，坚持以党员先锋模范作用的充分发挥、党组织战斗堡垒作用的全面彰显，推动不动产登记改革创新走在全国前列。筑牢“红色堡垒”。根据不动产登记业务类别、工作分工划分党支部，结合日常登记工作开展支部组织活动，在改革关键条口成立临时党支部，在攻坚关键节点发出政治倡议。结合“学党史办实事”、“两在两同”建新功行动，对100余个不动产登记工作节点进行优化，完成了15次效能提速，实现企业和群众高频办理的商品房交易登记、存量房交易登记、“招拍挂”土地首次登记、抵押权注销登记等11类事项立等可取、时限压缩95%以上。组织“红色冲锋”。广泛设立党员先锋组、攻坚连、突击队，全面激发党员干部的政治自豪感和使命感。通过开展“红色冲锋”，勇闯改革高地，在全国率先完成“一窗受理、集成服务”“互联网+不动产登记”“交房即发证、交地即发证”等改革任务，为南京市获得营商环境评价房产交易登记指标全国冠军、连续2年蝉联全国登记财产领域营商环境标杆城市作出突出贡献。响应“红色集结”。与各兄弟部门党组织联合开展“组织联建、业务联动、信息联享、改革联推、活动联抓、实事联办”等“六联行动”，在全国率先建成“E办证”网上办事大厅，在全国首家实现商品房交易登记全程“不见面服务”，被江苏省自然资源厅列为“江苏省市级不动产登记十件有影响的事件”之首。
践行人民至上，精耕惠民基地
南京市不动产登记部门坚持在窗口服务中践行党的群众路线，做到问需于民、奉献于民、造福于民。打造“党建+便民先锋站”。实行党员、团员亮身份、挂牌上岗工作，在不动产登记咨询、受理、审核、发证等各环节均设立“党员先锋岗”“团员示范岗”“服务明星岗”等，推动“一站式”综合服务、“一步到”上门服务、“一路顺”引导服务、“一手牵”专窗服务、“一号通”电话服务、“一键达”预约服务、“一把尺”标准服务等便民措施落到实处。打响“党建+流动服务栈”。针对群众复杂多样的需求诉求，创新实施“旗帜插前线、铁脚走基层”的“一线工作法”，结合“学党史、办实事”“为企解忧、与企同行”“三进服务”等活动，由党员骨干带领职工群众，组成“流动服务栈”，入驻数十个居民小区、数百家企事业单位等，提供不动产登记当场受理、政策指导、业务咨询以及“交房即发证、交地即发证”等服务。打赢“党建+民生保卫战”。主动担当作为，将化解因各类原因导致的群众无法办理不动产权证问题，作为“红色战役”和“民心工程”，以党组织名义下发《南京市不动产登记历史遗留问题处置三年行动方案》，成立书记包案、党委派案、党员领案、全员办案的工作机制。在该机制引领下，形成以问题收集 “一线一查”、协同办理“一环一责”、处理方案“一事一议”、建章立制“一类一规”为主线的历史遗留问题处置“南京模式”，累计为群众办理不动产权证数千本，不动产登记历史遗留问题处理“南京经验”被省自然资源厅在全省予以总结推广。
