南通崇川：“红社益民”党建项目打通基层治理“最后一公里”

“紧急通知！现补充疫情防控力量，招募防疫志愿者！”“我参加志愿服务！”“我来对小区进行消杀！”连日来，社会各界积极投身抗疫，南通蓝天救援队党支部第一时间积极动员，迅速组织队员报备排岗、社区卡口、核酸采样点、环境消杀、秩序维护，协助南川园社区开展疫情防控服务保障工作。

疫情防控指挥战打响后，崇川社会组织综合党委发出《关于动员社会组织疫情期间关爱帮扶困难群众的倡议书》，全区近2000名社会组织党员闻令而动，“第一时间”组建“穆邻”志愿服务队、先锋护苗队等红色先锋队281支，在社区党组织的带领下，扎营社区网格邻里、园区楼宇和卡口党旗小帐篷“红色阵地”，主动融入基层社会治理大局，冲锋在抗疫一线，为居民群众提供各类各类专业化、志愿化服务，有效提升了基层社会治理的效率和质量。

近年来，崇川区在推进社会组织发展过程中，大力实施的“红社益民”四大工程，积极探索健全党组织领导下的社会组织工作运行机制，通过组织推动、人才培养、资金带动等措施，将社会组织的发展与转变政府职能、推进基层治理机制改革结合起来，使得社会组织从社区的服务对象转变成基层治理的推动者。

建强组织保方向。突出条块结合、“区-街”联动，充分发挥民政部门行业主管优势，成立区社会组织综合党委。理顺社会组织党组织管理体制，形成区委统一领导、组织部门牵头抓总、“两新”工委具体指导、行业主管部门齐抓共管的工作格局。通过单建、联建、功能型组建等方式，进一步扩大组织覆盖，实现党组织应建尽建率动态保持100%，全区成立党支部322家，覆盖社会组织550家。

培优队伍强动能。选优培强社会组织党组织负责人322个，选派专兼职党建指导员62人，按“1+1”“1+N”模式结对帮扶基础薄弱的社会组织。依托崇川区爱德社会组织培育中心、崇川区志愿者培训学院，加大社会组织专业化培育力度，设置44个专业性常态培训项目，常态化开展培训、沙龙活动，社团参训率达100%。全区先后有3人获评江苏省社会工作领军人才，5人获评江苏省“最美社工”。

聚焦保障抓扶持。建设“1+16+N”的社会组织党群服务中心（工作站），社会组织党组织与社区党组织场地共享，活动共建，工作共融，推动社会组织有效融入社区大党委。通过购买服务、项目竞标等方式，择优支持300余个重点项目和优秀团队2000余万元。申请市级及以上项目个数28个，资金总量占全市70%。近三年共返还社会组织党费32万元、财政倾斜党建经费155万元，惠及社区社团等社会组织108个。开展评先评优，22个社团党组织获评区“先进基层党组织”，9名党组织负责人获评区“优秀共产党员”。