徐州睢宁：“减负十条”激发乡村振兴“新动能”

今年以来，按照省市关于村级减负工作部署，睢宁县紧密结合实际，制定出台《睢宁县村级减负十条》，重点围绕“减表、减账、减事项”，切实为村级松绑解压，激发村级“新动能”。

县委高度重视村级组织负担过重问题，第一时间成立领导小组，县委主要领导亲自过问、一线部署，县委办、县委组织部、县民政局、县统计局等多部门联动，形成减负工作合力。县委组织部和县民政局、统计局3次碰头研商，分别就各自牵头事项，组织骨干力量专题研究，细化落实举措，确保各项减负措施层层落到实处。

为摸清底数，通过入村走访、座谈调研等方式，全面摸排村级组织工作现状，针对基层反映强烈的统计数据多、履职事项多、考核台账多、会议和工作群组多等问题，梳理结症、对症下药。

一是设定“统一数据填报日”，由镇统计办以季度为周期归口填报，降低数据报送频次，同时搭建数据共享平台。二是制定《主体责任清单》《准入事项清单》《负面事项清单》，厘清村级职能和责任边界，剔除份外工作。三是精减考核指标，明确协办事项不得列入考核，同时改进考核方式，以看成效、看评价、看实际为主，减轻台账依赖。四是分级管理台账，制定统一样式，为村级提供简便易操作范本。五是压减各类会议和工作群，明确村干部每周至多参加1次会议、最多加入5个工作群组。

“以前在填报表格、整理台账上花了不少时间，现在精力都集中在为群众办实事上，‘两委’成员每人领办1件民生实事，我们村干部的压力少了，群众的满意度提高了。”桃园镇金庄村党总支书记、村委会主任高永说。

《村级减负十条》实施以来，村级台账由50余本精减至7本，村干部工作群组不超过5个，须由村干部参加的会议减少50%，真正把村干部从过度留痕等“虚功”中解脱出来，把更多时间精力用在干事创业、服务群众的“实功”上，干事热情得到有效激发。

为确保减负成效，建立村级履职事项准入报备制度，完善费随事走机制，对人员指导不到位、经费支持不到位、物资保障不到位事项，下年度从履职事项中清除。同时把村级减负工作纳入形式主义整治内容，由县委督查室负责，依托县镇村三级“速来办”平台，畅通监督渠道；建立村级减负观测点，每季度一通报，对增加基层负担的及时反馈预警、约谈提醒。

“下一步，我们将抽调精干力量组成督导组，划分责任片区，实时督促指导，做到真减负、减真负。”县委督查室负责人说。