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江苏全省检察工作会议明确今年“任务书”

来源:新华日报 2022-02-16 14:14

 “以自身高质量发展服务保障江苏高质量发展,以自身强有力的监督强化推进法律监督。”2月15日,全省检察工作会议召开,明确今年全省检察工作重点任务。

  找准服务地方发展切入点

  服务保障江苏高质量发展,今年全省检察工作继续多点发力。

  江苏作为民营经济大省,对企业合规存在巨大潜在需求。从最高检部署第一批试点到第二批试点、再到全省可以开展试点,全省检察机关既积极主动又审慎稳妥,分步分批探索,努力为全国检察机关探索企业合规改革提供江苏答卷。截至今年1月,全省共办理合规案件166件、涉及企业205家,案件数位居全国前列,3件案件分别被评为最高检指导性案例和典型案例。

  今年,我省将继续深化企业合规改革试点,落实检察机关服务保障民营经济新举措,积极呼应这一巨大潜在需求。调研、督查企业合规重点试点项目推进情况,制定企业合规案件办理流程,出台企业合规案件审批办法,探索刑事诉讼全过程引导企业合规经营。进一步健全第三方监督评估机制,加强相关典型案例培育。

  通过案件办理这个窗口,可深入了解省情市情和群众诉求,以及刑事犯罪、公益诉讼等案件态势。今年全省检察工作会议提出,检察机关要在办案中高度敏感,努力见事早、行动快,发现新情况新问题,及时报送高水平、深层次的分析报告,充分发挥法律智库作用,供各级党委政府决策参考。

  紧抓重点项目提升检察质效

  开展重点领域公益诉讼专项行动、建立案件质量动态预警管控体系、继续深化企业合规改革试点、深化知识产权综合保护……省检察院党组研究确定了今年重点项目,包括16项党组重点项目、23项部门重点项目、10项网信重点项目,内容涉及检察机关自身高质量发展和经济社会高质量发展等多个方面。

  “在一些高技术产业聚集的地区,走进企业主动问需,精准提供法律服务;在办理科研人员职务犯罪时,要把握好最新的科研经费使用政策,严格区分罪与非罪界限,不以形式违规简单作犯罪评价。”省检察院检察长刘华表示,着眼科技强省相关部署,今年检察机关将依托知识产权检察办公室,研究如何加大知识产权综合保护力度。

  加大对技术类知识产权刑事犯罪打击力度,加强民事、行政、公益诉讼检察履职,加强对涉科研骨干职务犯罪案件办理的指导,加强知识产权办案组织和人员专业化建设,培育相关典型案例,建立健全知识产权检察综合履职工作新机制。

  实施长江“十年禁渔”以来,全省检察机关开展打击非法捕捞、危废排放专项整治活动,去年共办理涉长江大保护公益诉讼案件3316件,长江流域鱼类栖息环境持续改善。结合我省实际,今年部署开展安全生产、公共安全、生态环境资源等重点领域公益诉讼专项行动,建立省检察院带头办案、调度办案的协调机制,发布典型案例,引导全省检察机关形成办案合力。

  服务保障高质量发展,自身必须首先过得硬。建立案件质量动态预警管控体系,被列为今年省检察院重点项目,由案管、检务督察、研究室共同完善检察权运行内部监督机制,加强自身监督,防范司法办案廉政风险。落实重点业务数据“三机关两部门”每月核对机制,探索完善重点案件线索发现机制,深化全省跨市按罪名专业化案件质量评查机制,组织开展重点问题案件逐案复盘活动、案件检视会,落实违纪违法、违反检察职责案件线索移送、跨市核查及问责追责反馈机制。

  持续做优做强法律监督

  法律监督是宪法赋予检察机关的使命职责,去年,党中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。江苏的法律监督数据总体继续处于全国第一方阵,今年全省将着力提升法律监督的力度广度深度,补足短板弱项,解决难点堵点。

  对公安机关活动的监督,今年初省检察院与省公安厅会签了侦查监督与协作配合的意见,在重大疑难案件会商、补充侦查意见的督促落实等方面达成多项共识。

  对法院审判的监督,去年全省已有8个设区市法检两院会签了执行监督协作机制。今年将持续推动落地落实,在民事行政诉讼监督案件的线索发现、调查核实、跟进监督等方面下功夫,争取有新的进展。

  对司法行政部门的监督方面,今年全省检察机关将总结监狱巡回检察经验,全面推开看守所巡回检察,探索社区矫正巡回检察,尤其将创新巡回检察方法,综合运用对已出监人员回访、违纪违法案件倒查等手段查找线索。


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