在全力优化提升营商环境、构建新型“亲”“清”政企关系的大背景下,安全生产监管工作如何做?徐州市贾汪区应急管理局推行“执法+指导+服务+宣传”工作法,紧紧围绕深化改革、优化服务流程、提高监管效能等工作重点,用心用情用力帮助企业解决安全生产中的“难点”“痛点”和“堵点”,及时、精准化解企业各类风险和实际问题,努力营造一个“亲而有度、亲而不俗”的执法环境。
在具体工作中,该局坚持既要有压力更要有定力,既要有敬畏的心态更要有责任与担当的原则,积极研判安全生产形势,力争让安全发展战略与时俱进。在制定并执行安全生产执法计划的过程中,积极与区委区政府的优化营商环境的政策相对接,瞄准企业安全发展计划,在自觉履行安全监管责任、努力营造敬商亲商护商的营商环境、全力做好各项服务上下功夫。开展并实施了“走基层、帮企业、补短板、促安全”推动企业落实安全生产主体责任活动,把宣贯安全生产法律法规,查找整改事故隐患,帮扶企业解决安全生产“短板”,提升企业本质安全,作为工作的重中之重。通过查看企业安全机构设立、责任书签订、制度建立及执行、安全投入、特种作业人员持证上岗、三级教育培训等,与企业商定解决问题的建议方案,建立新型政企关系,消除整改影响企业安全发展的“病根”。
与此同时,该局还通过实施综合行政执法改革、政府购买社会化服务等形式,为企业安全生产把脉问诊、排查隐患、列出问题清单、提出整改意见,在隐患排查治理上既开“处方”又赠“药”;在行政审批上,全面实施一次性告知,一站式办理,线上线下一窗办理、首问负责制,全程代办、帮办制。把资源共享作为构建新型政企关系、服务经济建设的新品牌、新模式,让数据多跑路,群众少跑腿,践行“最多跑一次”的公开承诺;在安全监管上,把服务的“软”与执法的“硬”结合起来,既要做好精准服务,又要当好敢于亮剑的“安全卫士”。对存在重大安全隐患的企业,在区政府网站上挂牌督办,对逾期整改不到位的,严格按照法律法规要求,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭的坚决关闭,该处罚的坚决处罚到位。