海安：用好“四面镜子” 考出挂职实效

 “干得好不好、实不实，我们都能看得见。感觉考核像面‘镜子’，把大家的工作实绩照得一清二楚。”在近日举办的挂职群体迎春慰问茶话会上，挂职于江苏鹏飞集团的海安市科技局办公室主任曹华坦言。

为持续推进挂职锻炼工作规范化、制度化、科学化，激励广大挂职干部担当作为、提升整体成效，海安市注重在目标导向、指标设置、方式方法、结果运用等方面用好“四面镜子”，推动完善挂职干部实绩评价体系。

把准考核方向，用好靶向评价“广角镜”。秉持“缺什么补什么”原则，该市“量体裁衣”探索跨领域、跨专业挂职锻炼，聚焦当地经济社会发展紧缺方向设置选派岗位。创新选派以区镇街道分管领导为主的16名挂职干部履新金融系统新岗位，着力取回市场化“真经”；挂职期满，邀请金融专业人士对履职情况逐一“过堂会审”，当场打出“成绩单”。对标“学什么成什么”要求，坚持上好跟进式管理“第一课”，为挂职干部履行到岗到位职责“敲黑板”。就送达年轻干部赴国家科技部火炬中心、昆山开发园区等地跟班学习举行交接见面会，帮助挂职干部明确职责分工、迅速适应环境；将对接确定的重点任务列为考核重要内容，完成情况作为期满鉴定主要参考依据。立足“做什么考什么”定位，一线“扫描”挂职干部在岗实际表现情况，科学认定考核“加分项”。通过定期谈心谈话，及时了解挂职干部学习工作动态，确保“变什么改什么”，将挂职工作重心实时体现在最新评价目标中。

细化考核内容，用好科学评价“显微镜”。以服务高质量发展大局为中心，区分挂职锻炼不同方向、不同时长，分类制定挂职锻炼履职目标清单。围绕政治表现、岗位职责、工作实绩、作风形象等方面，结合当地经济社会发展需求，针对性设置考评明细及分值，确保指标量态同控、考核质效并举。比如，对于“传统型”驻村“第一书记”，考核内容以检验“六个一”成效为主，包括打造一个书记项目、办好一批为民实事、完善一些基础设施、解决一项发展难题、化解一批矛盾纠纷、建立一项服务机制，以打造能在面上复制推广、宣传推介的创新特色工作为关键；对于“银发型”驻村“第一书记”，充分兼顾该类党员干部已退休或不再担任领导职务实际，着力围绕建强村党组织、推进富民强村、提升治理水平、服务基层群众等任务设定指标。

改进考核方式，用好精准评价“透视镜”。紧扣全面、精准、务实考核要求，建立健全“月度报告+定期考核”动态管理考核机制，重点做好清单式交办、动态化跟踪、多维度验证。挂职期满，结合挂职干部选派方向实行分类考核，力争全方位考准考实挂职干部工作实绩。对于到国家部委、省级机关、上海地区及国有企业挂职锻炼的干部，由市委组织部会同派出单位根据接收单位提供的有关情况进行考核；对于“传统型”驻村“第一书记”，年度考核由各区镇、街道提出考核等次建议，并报市委组织部审核确定；对于“银发型”驻村“第一书记”，按照任期目标责任制、年度绩效考评制、任期考察评估制、月度工作报告“三制一报告”制度进行“一对一”考核；对于到其他方向挂职的，由接收单位进行考核并确定等次，如确定为优秀等次的，不占派出单位优秀等次指标。

抓实结果运用，用好差异评价“放大镜”。综合研判挂职干部日常表现和关键担当，科学评定期满考核等次，考核结果及时反馈派出单位及个人。建立挂职干部重点培养、选拔任用、遴选推荐数据信息库，考核结果实时录入数据库并动态研判运用。对挂职锻炼期间表现相对突出、考核等次评优的对象，在年度考核评优、表彰嘉奖以及选拔任用、职级晋升上优先考虑；对考核结果为基本称职等次以下的干部进行约谈，倒逼挂职干部从自身发现问题、解决问题。近三年，挂职干部年度考核评优人数占比均超过25%，34名在挂职期间实绩明显的优秀年轻干部得到提拔重用。