宿迁：处理好五对关系 完善考核指标管理

处理好“稳”与“变”的关系。“稳”是指标体系的基调，必须围绕贯彻新思想新理念，把高质量发展贯穿全局，持续推进、一抓到底。“变”是与时俱进的需要，考核内容必须紧跟新形势新任务，及时优化调整，使考核效用最大化。综合考核指标这张高质量发展“考卷”，关乎对一个地区、一个部门全年工作的综合评判，指标必须保持总体稳定，同时，根据新目标新要求作出适应性调整。

处理好“统”与“分”的关系。“统”是做好考核工作的保障和基础，“分”是抓好落实的方法和路径。统与分应当保持适度平衡，各级考核职能机构需要整合资源、强化统筹，在指标“进、管、评、出”和计分规则等方面建章立制，进一步规范准入条件、负面清单和决策程序，切实防止考核过多过滥反弹回潮。

处理好“考核”与“监测”的关系。考核指标侧重于抓重点、补短板、强弱项，具有支撑性引领性关键性要求；监测指标侧重于客观评价、掌握情况，为科学决策提供可靠参考。制定指标体系时，需要精准研判属性特征，更多选取工作推动有抓手的指标纳入考核。对一些重要的监测评价指标进行调整，找准核心点位进行考核。

处理好“定量”与“定性”的关系。定量、定性是考核的两种基本方法，定量考核运用数据形式，定性考核运用综合研判方式，两者各有所长。对综合考核的全面衡量，尽量采用可定义、可量化的考核方式；对较抽象的工作，采用可追溯、可评价的考核方式。规避“打和牌”现象，计分要点做到可获得、可观测、可预警、可验证、可反馈。

处理好“共性”和“个性”的关系。既要合理统筹考核目标要求，总体起到鼓励激励作用，也要合理体现职能、性质、目标等方面的差异。制定考核指标体系，既要坚决贯彻落实好高质量发展的各项要求，加强与“国评”“省考”的制度衔接、路径衔接、内容衔接，同时又要从自身实际出发，根据不同自然禀赋和发展定位，在指标具体设置上逐一科学测算、分析研判，推动差异化考核、特色化发展。