镇江：专职化管理激发“头雁”活力

2019年以来，镇江市针对村书记能力不足、动力不够等现实问题，探索实施村书记专职化管理，将其列为市委基层党建“书记项目”，构建贯通选、育、管、用全流程管理体系，全市510名村书记被纳入专职化管理，“头雁”队伍得到整体提升。

“我是四级村书记，将来通过努力还可能成为五级村书记，这改变了原先‘干好干坏都一样’的状况。”扬中市三茅街道友好村党委书记郭茂祥如是说。镇江市将村书记从“单一岗”拓展为“五级岗”，由低到高设置5个职级标准条件，在初次定级基础上，由县乡党委按照规定程序，对符合条件的专职村书记逐级晋升，为村书记建立起一条专属晋升通道。

为提升村书记工作能力，镇江市成立专职村书记培训学院，引入省“吴仁宝式优秀村书记”、农业院校教授、农科院技术骨干等优秀师资，分市县乡三级开展任前培训、专题点训、集中轮训、先锋调训、转化集训等，目前已开展各类培训110余场。“培训既让我们明确了方向，又提高了服务群众的本领。”丹徒区上党镇上党村党委书记谭和林说。

同时，镇江市围绕物质激励和精神激励两方面增强村书记的干事动力。物质激励方面，建立“月度报酬+考核报酬+增收奖励”五级分类、逐级提升的报酬体系，月度报酬按照一至五级差额10%设置，其中三级、四级和五级分别达到普通事业单位人员、副科级、正科级的薪资水平，考核报酬、增收奖励根据年底考核结果和村级集体经济增收确定。精神激励方面，优先推荐优秀专职村书记进入“两代表一委员”名单和乡镇领导班子。“目前，村书记年均收入达到11.48万元，优秀专职村书记担任乡镇领导班子成员的有13人，而我有幸成为其中一员。”句容市茅山镇丁庄村原党委书记方静激动地说。

镇江市持续优化专职村书记考核机制，从日常工作、村级实绩、素能评价、综合评议等方面进行考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，并由“乡镇排名”变为“县市排名”，作为村书记职级晋升、报酬兑现、进编任用的依据。2020年，镇江市村集体平均收入近220万元，85名村书记考核成绩较上年度有明显提升。