兴化市昭阳街道：爱民党建写在居民的笑脸上

党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层。近年来，昭阳街道认真贯彻落实党中央、省市委关于加强城市基层党建工作有关要求，以党建为龙头，以治理为抓手，大力实施爱民党建“兴好有邻”品牌工程，切实解决群众的急难愁盼，推动城市基层治理再上新台阶。

党建融合，一“网”情深，健全有力组织体系。坚持“一个核心引领、一张网格托底”原则，把加强网格党建作为提升治理能力的核心来抓，推动基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变，形成合力共治的基层治理格局。一是推动党建“并网融合”。按照“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的原则，结合地域分布、党组织和党员规模、驻区单位数量等因素，重新调整设置108个基层网格支部，形成了街道党工委—村（居）党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户“五位一体”党的基层组织体系。二是深化地域“联动共建”。针对现有党建阵地有限与群众多元需求之间存在差距，导致党建效能释放匮乏等问题，在16个社区网格节点上适时延伸组织链条，打造布局合理、功能完备、互联互通108个党建睦邻点，织紧织密“5分钟党群服务圈”，努力做到群众需求在哪里，党组织关爱服务就在哪里。三是推进队伍“齐抓共管”。以推进落实全市重点工作为关键，合理设置16个“网格兴锋”功能型党总支，138个“网格兴锋”党支部，纳入3277名在职党员、1965名志愿者，形成“功能型党总支—功能型党支部—网格党员志愿者”为基本框架的组织系统，为疫情防控、文明城市创建等大战大考提供坚强有力的组织保障。

数字融合，谋“智”利民，建强集约高效平台。基层治理现代化建设离不开现代信息技术的支撑，昭阳街道坚持把信息化建设作为提升治理能力的关键变量，聚焦数字化服务和智能化管理，全力提升基层治理新效能。一方面，向外拓宽，研发“昭阳·红哨子”移动信息平台。结合“村村到、户户进、人人访”活动，由专职网格员上门采集“安全维护、睦邻文化、便民服务”等群众需求，后台“量身定制”服务项目，形成“居民点菜下单、组织联动治理”的互动新局面，目前，完成用户注册4500人，组织31个，接单1450余次，满意度100%。依托“昭阳·红哨子”治理平台，选聘25名新就业群体人员担任“昭阳·红哨手”，发挥其异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等“移动探头”作用，为基层治理提供有力支持。另一方面，向内升级，打造“智慧社区”综合服务指挥平台。以温泉公馆为点，规划配备健康驿站、人脸识别门禁系统，安装高空抛物、视频巡更监控，新建电瓶车充电棚、智慧垃圾分类房、汽车停车位，打造集综合信息指挥、矛盾多元化解、社会融合服务等功能于一体的智慧指挥平台，推动社会治理问题一站式受理、联动化处置，实现群众解决诉求“最多跑一次”。通过科技赋能，全面提升小区治理工作的分析研判能力、有效处置效率，以数据驱动小区治理“共建、共治、共享”。

资源融合，暖“新”到人，形成多元参与活力。昭阳街道作为兴化市主城区，新就业群体和社会组织很多，他们活跃在城市、落脚在社区。街道党工委把握趋势变化，充分释放资源“叠加效应”，着力推动新群体、新力量、新手段这些关键变量成为基层治理的最大增量。一是聚合社区物业主体。采取单建、联建方式成立朝阳、楚阳、金开等物业企业党支部，严格选派党组织书记、党建工作指导员，引导支部发挥作用、增强服务功能；定期开展物业管理服务联席会，由社区党组织牵头，共建单位、物业企业、业主委员会、居民代表等多方主体协商议事，推动物业管理融入基层治理；组建红色业委会联盟，优先吸纳党员骨干，鼓励志愿者、社会组织等多元力量协同开展工作，构建共建共治共享的和谐局面。二是激发社会组织活力。引入南京恩派“枢纽型”社会组织，在西霞社区建立社会组织培育发展中心。按照“外引+内培”的培育发展模式，建立“1+5”“专业+专职”工作队伍，实施开展“向善计划”、“红哨子”平台开发应用、“社区治理研习社”重点任务，培育发展中心“孵化”组织、“引领”治理效应逐步释放，有效激活社区发展和居民自治的内生动力。截至目前，已扶持、挖掘31支社区社会组织，每周为社区居民提供活动20场以上，服务群众超3000人次，解决各类问题350多件，涵盖疫情防控、为民服务、矛盾调处、环境整治、理论宣讲等方面，切实打通城市基层治理“最后一米”。三是建好暖蜂驿站平台。在16个社区党群服务中心，建立标准化“暖蜂驿站”，提供“8+4+N”全方位服务体系，即“无线上网、免费茶水、歇脚休息、手机充电、雨具借用、书籍阅览、应急药品、防疫物资”等八大基础服务，“健康咨询、血压测量、打字复印、微波炉使用”等四项延伸服务，开展“你在路上忙，社区送清凉”“驿路相伴，温暖同新”“车辆检修，安全护航”等N项特色服务。让新业态新就业群体人员暖心的同时有效助力城市精细化管理与服务。

昭阳街道党工委书记葛同华表示，下一步，将认真贯彻落实党的二十大精神，积极探索，创新城市爱民党建模式，在扩大组织覆盖上下功夫，在融合共建上出实招，在体制机制上求突破，在爱民亲民为民上创举措，不断夯实基层治理根基，将“兴好有邻”爱民党建品牌建在父老乡亲的心坎上、笑意写在老百姓的脸上。