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书记项目:“深井思维”下处处好风景

来源:宿迁市委组织部作者:张 行 2022-10-14 14:38

“抓基层党建工作好比挖井取水,一定要有定力,最好的办法就是守着一块地方,一直挖下去,直到泉水汩汩冒出的那一刻。”宿迁市委常委、组织部部长、市委党校校长高飞在一次座谈时语重心长地说。

2015年,宿迁市在全省率先探索基层党建“书记项目”,经三任市委书记、三任常委组织部部长接力“挖井”,一大批抓基层、打基础、创特色、树品牌的项目接续推出。截至目前,全国有19省4600人次学习“支部+电商”党建富民做法,“返乡兴村千人计划”在全省推广,新型农村社区“一委两站五岗”模式写入省委“四化”同步集成改革文件,“把支部建进小区”做法得到省委书记吴政隆的批示……

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像编制产业规划一样编项目

随着全面从严治党不断向基层延伸,不少党委(党组)书记已经意识到抓好基层党建工作的重要性——短期少不了,长期离不开,不抓不行,瞎抓更不行。

授人以鱼不如授人以渔。宿迁市委组织部在充分调研的基础上,引导各级党委(党组)书记向内用力、做好自己,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障存在的短板、薄弱点,把一个个具体问题当成项目课题。

机关党务干部业务素质不适应新时代需要、村党群服务中心阵地建设不达标、组织生活制度执行流于形式……问题变议题,议题变课题,课题变项目。市、县(区)组织部门逐一过堂、从严把关,对不符合要求的申报项目坚决予以“返工”,并提请市、县(区)委党的建设工作领导小组审议。

2020年以来,针对日趋夯实的基层基础,组织部门更加聚焦中心、服务大局、融入地方,抓项目就是抓发展的理念深入人心。针对省委书记吴政隆指出的宿迁市村级集体经济薄弱的现实问题,2022年年初,宿迁市委书记王昊将“‘头雁竞飞’振兴村集体经济”作为自己的“书记项目”,专题调研、深入指导,会商会办出台了相关文件及考核办法。

在努力克服疫情带来的种种不利影响下,2022年上半年,宿迁市村均集体经营性收入34.3万元,同比增长11.6%。泗阳县等地专门编发了强村富民“三十六计”“七十二变”,村书记赛着干、比着干、领着干蔚然成风。

据统计,近年来,宿迁市县级党委(党组)书记累计实施“切口小、有难度、示范性强”的基层党建“书记项目”542个,一些乡镇党委书记反映,基层党建“书记项目”越抓兴趣越浓,兴趣越浓越想抓。

像推动重点工程一样推项目

“在全省率先完成市县两级交通运输行业党委组建,市县行业党委实体化运行。累计排查出货车党员1508人,其中党员占比3.5%,位居全省第一……”8月5日,“先锋宿迁”微信公众号推出第10期“百名书记晒项目”,宿迁市交通运输局党委书记、局长刘飞的“书记项目”——“货车司机群体党建领航行动”得到全景展示。

现如今,“晒项目”成为推进基层党建“书记项目”行之有效的办法之一。各级党委(党组)书记通过晒目标、晒举措、晒成效、晒感悟,图文并茂地集中展示推进基层党建“书记项目”的好做法,项目完成情况由年底“体制内述职”向常态化“体制外评议”转变,以知晓度带动了群众参与度,提高了他们对项目的满意度。

“书记项目”书记抓,抓好书记促项目。宿迁市除了制定出台县(区)、市直部门党委(党组)书记抓基层党建“双十条”责任清单,每年还利用举办全市乡镇党委书记培训班的契机,让市委书记主动上好第一课,既压担子更教方法,形成层层抓落实的好局面。从2018年至2020年,宿迁市委书记连续三年将“探索新型农村社区党建新模式”作为自己的“书记项目”,针对单村改建、整村合并、多村融合等不同农房改善形态,到一线、听民声、纳建言。2021年,在顺利完成三年行动计划的基础上,全面推行农村新型社区“一委两站五岗”组织模式,为全省做好农房改善“后半篇文章”探出一条新路。

“‘给我上’和‘跟我上’是两种不同的状态,结果必然大相径庭。”沭阳县梦溪街道党工委书记张正卓认为,基层党建“书记项目”不跑马拉松,更不搞突击战,书记亲自抓、亲自推,做到了既有速度又有质量。

像考核招商引资一样考项目

“这次抓基层党建述职评议,除了教育工委、机关工委、‘两新’工委等几个省里规定的必述单位外,我们还将采用电脑随机抽取的方式,选取5家单位党委(党组)书记进行述职……”主持会议的宿迁市委主要领导话音刚落,大屏幕就滚动起来,5家“中奖”党委(党组)书记依次上台述职。“为抓好项目的落实落地,全年我跑了34个乡镇、56个村……”“我的体会是,抓项目就要多到现场,少进会场……”

与刚开始抽签述职时的哗然相比,淡定、自信、从容是大家的普遍感受。泗洪县委常委、组织部部长王莉认为,说得好的背后一定是干得好、督促考核推动得好,是真正融入日常、结合经常、干在平常。

早立规矩,立严规矩。宿迁市明确各级党委(党组)书记第一责任是抓好党建,要做到“三个不能”,即不能一手硬一手软,不能以部门抓代替自己抓,不能用自我感觉代替群众评价。市、县(区)组织部门采取随机选择督查地点、随机确定督查事项,到现场一线看实况、到群众家中访实情的“两随两到”方式,跟着导航、带着相机,一竿子插到底,对“书记项目”实施情况常态化开展巡查。

针对发现的问题,及时予以组织处理,力避把规矩纪律“高高举起、轻轻放下”。2017年以来,宿迁市委组织部对县(区)委书记书面提醒1次,对26名乡镇党委书记进行约谈提醒,对7名乡镇党委书记进行黄牌警告,对22名村居党组织书记进行免职处理。

“深井思维”指引下的宿迁市各级党委(党组)书记已经充分认识到:抓党建要有定力、有抓手,基层党建“书记项目”就是“定盘星”“铁抓手”,抓住项目就是抓住方向、抓住切入点、抓住“牵一发而动全身”的关键。


【责任编辑:赵 静】