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社区工作者一头连着党委政府，一头连着万家灯火，是城市基层治理的骨干力量，2018年，镇江市在全省率先探索社区工作者职业体系建设。2019年3月4日，全省城市社区工作者职业体系建设推进会在镇江召开，“镇江经验”得到全面宣传推介。目前，镇江市1683名社区工作者全部被纳入“三岗十八级”薪酬待遇体系，薪酬待遇平均增长40%以上，“双全”社工占比90%以上。
“三岗十八级”有效增强岗位磁力
“新政策不仅提高了月基本工资，还增加了年底绩效考核基数。如果各项工作完成得好、居民满意度高，我的年收入能增长不少，感觉工作更有奔头了。”润州区七里甸街道万科社区党委副书记杨光高兴地说。2022年，润州区进一步优化了“三岗十八级”薪酬体系。
“三岗十八级”薪酬体系将社区工作者岗位分为正职、副职和工作人员三大类，按照工作年限、受教育程度、专业水平等，建立岗位等级序列，薪酬随岗位等级自然增长、动态调整。镇江市对所有新入职社区工作者实行社会化招聘、契约化管理，与街道（镇）签订聘用劳动合同，实行街道（镇）统一管理、社区统筹使用。
政策好了，岗位吸引力更强了。2021年，镇江市新招录社区工作者131人，共吸引3008人报名，其中本科及以上学历占比75%，最热岗位报考比例为81:1，越来越多年纪轻、素质高、有潜力的人才主动选择到社区工作，基层社区也成为年轻人一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干的开放职场。
“全科+全能”不断提升专业能力
“社区是服务居民的前哨阵地，想要干好社区工作，既要与党员群众一条心，又要做到政策文件一口清。”京口区四牌楼街道北固山社区社工杨洁有感而发。
围绕推动基层治理体系和治理能力现代化，镇江市全面推行“双全”社工队伍建设，按照“一人多岗、一岗多能”的要求，培养“全科+全能”社区工作者，逐步改变社区工作者各管一块、行政条线式岗位分工的现状。同时，向通过“双全”社工理论考试和岗位技能考核的社区工作者颁发“双全”社工资格证书，推动社区其他工作人员深入网格，开展精准化和专业化服务。目前，70%的人员下沉网格为群众提供面对面服务，服务时间增加80%，服务量增加60%。
在万科社区党群服务中心，家住万科沁园小区的王女士对“行政事项一口办”的高效便捷服务感受颇深，“只需取一个号，我不仅成功开通医疗缴费、开办生育证明，还问清了相关情况，方便得很。”
高效的办事流程，得益于明确的任务职能。镇江市全面推行社区工作者标准化工作体系建设，部门联动梳理社区六大类法定职责，制定涵盖事项单、流程图、评价表在内的整套“工具书”，方便社区工作者按图索骥。同时，全面清理规范社区考核、“一票否决”和签订责任状事项，平均减负50%，助力社区工作者“轻装上阵”，把更多精力投入到抓党建、抓治理、抓服务上来。
每到周末，镇江新区241名社区工作者便汇聚圌山干部学院一起学习充电，量身定制的“学习套餐”让课堂座无虚席，令社工收获满满。镇江市全面构建社区工作者全覆盖培训体系，建立社区工作者全链条培养机制，着力打造社区书记讲坛，开展“老带新”师徒结对，组织“双全”社工技能大赛，评选星级“双全”社工，让社工学有标杆、赛有擂台，交流有平台、服务有舞台，推动社工工作能力、办事效率、服务质量提升。
“党旗‘镇’红、一线建功”持续激发干事动力
2022年，镇江市委召开基层党建高质量发展会议，启动“党旗‘镇’红、一线建功”工程，在城市基层实施和谐善治先锋行动，推动广大社区工作者冲锋在基层治理第一线、战斗在为民服务最前沿。
面对疫情防控严峻形势，润州区金山街道润州山路社区党委书记张亚芳24小时“备战”，带领社区工作者平均每人点对点联系服务200余名健康监测人员，因过度劳累，声音都沙哑了，群众心疼她“‘亚芳’变‘哑芳’”；句容市崇明街道中凌社区居委会主任赵能洁每天工作16小时，高效完成核酸采集、数据报送、物资调配等工作，荣膺2022年第二季度“镇江好人（大爱之星）”……镇江市社区工作者用自身“辛苦指数”换来居民的“安宁指数”，构筑起群众身边疫情防控的铜墙铁壁。
镇江市坚持项目化服务，推动参与式治理，全市社区工作者全面融入“五社联动”，1115名社区工作者担任网格员，在矛盾调解、平安建设等工作中积极发挥作用，每年平均调解居民矛盾1.38万起，为群众办实事好事8000多件，2022年以来共推动700多个为民服务项目落地落实。
为强化社区工作者职业认同感、自豪感，镇江市不断加大激励保障力度，对社区工作者实行“工作职责+群众满意度”双考核，将考核结果作为社区工作者工资岗位晋升、年终绩效奖励的重要依据。择优推荐社区工作者担任各级“两代表一委员”人选、参与各类评先评优。近年来，共4人入选全省“百名示范”社区书记、15人获省市“两优一先”荣誉表彰。