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莫让党小组会成为摆设

来源:江苏省特检院直属分院作者:张 浩 2022-07-20 10:24

“治国必先治党,治党务必从严。党制定关于党内政治生活的若干准则,健全民主集中制,发扬党内民主,实现党的政治生活正常化”,这是党的十九届六中全会《决议》中对全党的基本要求。党章规定:每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党小组是党支部的组成部分,直接接受党支部的领导,是保证党组织有效运转的细胞。笔者认为,开好党小组会是推动党内政治生活正常化规范化的重要手段和方式。但值得注意的是,近些年党小组会有愈益成为摆设的趋势。如何发挥党小组会的应有作用,是摆在各级党组织面前的一个严肃课题。

党小组会存在乱象

党小组是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式,其目的是加强对党员的教育、管理、监督和服务,保证支部党员大会的各项决议得到贯彻执行。但当前,部分党组织对这一制度执行不力,存在以下情况:

有重业务、轻党建的现象。不少单位的党组织认为开党小组会是个软任务,可以打折扣,不仅不能每月召开一次党小组会,甚至半年也开不了一次,对党员难以起到教育帮助、及时提醒、总结经验、扬长避短、以利再战的作用。

有批评不深、歌功颂德的现象。一些党小组在召开会议时,因准备不充分、思路不清晰、方法不得当,往往停留在文件学习和读读材料、报刊上,对存在问题和不足“轻描淡写”“隔靴搔痒”,存在 “假批评”现象,党员与党员之间没有深层次的思想碰撞,更没有触及灵魂的刮骨疗毒。

有态度敷衍、以会代学的现象。在一些行政和事业单位,一个部门和科室只有几个人,担任党小组组长的往往是科(处)室负责人,这种“党政一肩挑”的形式对开展工作确有好处,但某些行政领导也往往把行政作风带到党内生活中,主观武断,把党小组会开成了业务会,致使党小组会偏了向、走了调、变了味。

党小组会为何“变了味”

党小组会在一些部门和单位之所以流于形式,除了党组织负责人“三观”不正,丢弃了党的优良传统外,还存在一些复杂的主客观原因:

从客观环境看,在当前政治生态下,尤其是党的十八大召开、中央八项规定出台后,“不出事”逻辑下的形式主义在一些领域和部门盛行成风。一些党员干部面对监督的“高压线”和纪律的“紧箍咒”,产生“过得去就好”的消极心态,信奉专心业务、不问政治的官场哲学,导致党小组会不能正常开展,弱化了对党员的教育和监督。有的部门和单位党组织负责人信奉明哲保身的庸人哲学,把多一事不如少一事作为人生信条,不敢直面问题和矛盾,以各种理由和说辞推脱,不能按规定召开党小组会,为了应付上级检查,勉强召开、敷衍了事,没有真正指出党员在工作思想方面存在的问题,达不到弘扬正气、表彰先进、鞭挞后进的目的。

从主观层面看,有的党员干部忘记了入党初心,不图更好地为群众和集体办实事,而是为个人升迁谋实惠,一旦感觉个人目的达不到预期设想,就产生较为严重的避责心理和“甩锅”心态,将党和人民的利益置于无关紧要的位置。有的党员干部缺乏学习自觉性,面对知识信息爆炸的时代,不愿与时俱进,抱着得过且过的心态,为个人的懒散行为寻找借口。还有的党员干部主观主义严重,缺乏民主意识,听不得他人意见,从内心轻视别人,对召开党小组会不以为意,常常做做样子,草草了事,导致党小组会的效果大打折扣。

让党小组会“驶入正轨”

党的十九大以来,党中央出台了一系列关于加强新时代党的建设的法规制度,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上提出“要重视建强党小组,发挥党小组作用”等重要指示,为如何开好党小组会,让其走上正常轨道指明方向。

必须提高对党小组会的认识。作为党员尤其是党员干部,加强自我修养是一辈子的事,应当以自我革命、自我净化的精神不断改造自己、提升自己。充分认识到开好党小组会的重要意义,尤其是党组织负责人要从落实全面从严治党的高度出发,将党员编入党的一个党支部、党小组,使其能够参加党的组织生活,接受群众监督。

建立健全党内生活的管理机制。开好党小组会是基层党组织一项常规性、基础性工作,必须建立科学管理机制。落实岗位责任制,充分考虑组织结构的整体效能,搞好分工、各尽其职,让每名党员发挥作用,带领群众落实好上级党组织的决策部署。强化权力制约,努力让党员尤其党员干部认识到权力是人民给予的,把权力关进制度的笼子里,让党小组会成为监督和制约每一名党员的组织生活平台。

科学规划、合理安排。为使党小组会不流于形式、不落于俗套,党小组组长应科学规划、合理安排各项事宜,提前排出每月党小组会的主题和内容,根据单位特点、党员思想动态,有针对性地制定实施办法。确保形式多样,除正常政治学习和相互交流外,可开展走访、参观等户外活动,让党员接受传统文化和红色文化教育,提升不忘初心、永葆本色的使命感和责任感。

导向明确、考评激励。开好党小组会,除了有严格的规章制度,还应有导向明确、激励有力的考评机制。要对党小组会召开的效果制定量化标准,如每年召开几次会议、解决什么问题等。要完善党员奖惩制度。把党小组会开得好不好、单位风气正不正等作为考察和任用党员干部的一项重要标准,最大程度调动党员的积极性主动性创造性。


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